В законодательную базу Узбекистана внесены существенные коррективы, направленные на укрепление институционального веса парламентской оппозиции. Президент Шавкат Мирзиёев подписал закон, который предоставляет фракциям, заявившим о своей оппозиционности, новые гарантированные полномочия в рамках деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса.
Согласно документу, который вступил в силу с момента его официальной публикации 30 июля, оппозиционные фракции теперь получают расширенный инструментарий для участия в законотворческом процессе. Ключевым нововведением стало право на внесение альтернативной редакции законопроекта или его отдельных структурных частей на этапе до его рассмотрения во втором чтении. Ранее такая возможность была ограничена этапом до первого чтения. Это изменение позволяет оппозиции более предметно влиять на итоговое содержание правовых актов, предлагая проработанные варианты поправок.
Помимо законотворческой деятельности, поправки затрагивают и структуру парламентских органов. За оппозиционной фракцией теперь квотируются руководящие посты: должность председателя в одном из комитетов Законодательной палаты и должности двух заместителей председателей в других комитетах. Данная мера призвана обеспечить представительство оппозиции в управлении ключевыми направлениями парламентской работы.
Дополнительно, оппозиционные депутаты обрели право на регулярной основе инициировать подотчетность исполнительной власти. Они смогут ежеквартально вносить на рассмотрение вопросы в рамках «правительственного часа», а также направлять парламентские запросы, требующие официального ответа от членов правительства и руководителей ведомств.
Эти законодательные изменения последовали за политическим заявлением Народно-демократической партии Узбекистана (НДПУ), которая весной текущего года объявила себя парламентской оппозицией. Такое решение было принято после того, как фракции Либерально-демократической партии (УзЛиДеП) и Демократической партии «Миллий тикланиш» сформировали парламентское большинство под названием «Прогрессивный блок». НДПУ выразила несогласие с рядом программных установок правительственного курса и блока большинства.
Необходимость активизации здоровой конкуренции и усиления роли оппозиции в парламенте была обозначена президентом еще в ноябре 2024 года как фактор, способствующий разработке законов, которые в большей степени отражают интересы различных слоев населения. Утвержденные поправки вносятся в ряд законодательных актов, включая конституционные законы «О Законодательной палате Олий Мажлиса» и «Об усилении роли политических партий».
Старейшим постоянно действующим парламентом в мире считается Альтинг в Исландии, основанный в 930 году нашей эры. Хотя его деятельность прерывалась на несколько десятилетий в XIX веке, он был восстановлен и функционирует по сей день, являясь символом многовековой традиции народного представительства.