Эксперты рассказали, зачем в республике возводят АЭС и кто за это заплатит.
Власти Казахстана анонсировали запуск строительства атомной электростанции — первой в стране и во всей Центральной Азии. Решение было подкреплено итогами референдума – по официальным данным, почти 71% казахстанцев строительство поддержали.
«Возведение атомной электростанции обеспечит устойчивый прогресс нашей страны на десятилетия вперед, создаст условия для подготовки целого класса инженеров и специалистов самого разного профиля», — заявил лидер Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
Актуальность проекта также объясняется ожидаемой нехваткой электроэнергии в стране к 2035 году, которую прогнозирует Министерство энергетики Казахстана, и необходимостью ввести новые генерирующие мощности.
«Потребность Казахстана в создании новых электрогенерирующих мощностей действительно велика. Износ действующих угольных станций на фоне ежегодного роста энергопотребления приводит к растущему дефициту электроэнергии в республике», — подтвердил в беседе с редакцией CentralAsia.news ведущий научный сотрудник, заведующий Сектором двусторонних отношений России и стран-соседей Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН, доцент Кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ, к.э.н. Артем Пылин.
Дорогой и скандальный проект
Новому проекту дан старт, но еще не начавшаяся стройка уже обросла скандалами – противники создания АЭС указывают на нецелесообразность и дороговизну проекта, отмечая, что энергия, полученная от станции, будет дороже электричества действующих угольных и газовых электростанций, в то же время экологи опасаются рисков, связанных с радиоактивными отходами и потенциальными авариями. Построить станцию планируется до 2035 г., вопрос лишь в том, кто этим займется. По задумке Токаева, возводить электростанцию должен международный консорциум. Свои проекты уже представили шесть иностранных компаний – из Китая, Южной Кореи, России, Франции.
«Заявление Казахстана создать международный консорциум при строительстве АЭС свидетельствует о стремлении максимально использовать весь имеющийся международный опыт в этой сфере, применить самые передовые и безопасные технологии. Реализация таких проектов – весьма сложный и многогранный процесс, включающий сооружение комплекса зданий и сооружений, установку энергетического оборудования, устройство автоматики и прочие работы», — добавил Пылин.
Особый интерес к проекту демонстрирует французская сторона, отмечает заместитель декана Факультета социальных наук и массовых коммуникаций по работе с российскими и международными партнерами в Финансовом университете при Правительстве РФ Дарья Осинина.
«Президент Казахстана, вбросив эту идею без каких-либо уточнений или дальнейших комментариев, открыл окно предложений для крупных компаний», — отметила эксперт и напомнила о визите в ноябре 2023 года президента Франции Эммануэля Макрона в Казахстан. «Одной из возможных стран-бенефициаров является именно Франция, компании которой сегодня конкурируют с российским «Росатомом» на рынке АЭС. Тем более что в рамках упомянутых переговоров обсуждались поставки урана для Франции, которая в нем остро нуждается», — подчеркнула Осинина.
«Росатом» встал в очередь
По словам старшего аналитика Центра политической информации Владимира Саляева, с технической точки зрения – международный консорциум – это «эксперимент, в ходе которого сначала нужно что-то решить с синергией технологий, а затем разбираться с явными проблемами роста эксплуатационных издержек». Эксперт добавил, что пока не очень понятно, кто и как в таком консорциуме будет реализовывать финансовое сопровождение проекта.
«Поэтому более реальной выглядит схема, при которой генеральным подрядчиком строительства АЭС в Казахстане станет именно «Росатом», а кредитное сопровождение будет реализовано через российские банки или государственные фонды. Иностранные компании, ранее сотрудничавшие с российской корпорацией и поставлявшие часть оборудования для других АЭС российского дизайна, могут также принять участие в строительстве. Чисто формально такую модель сотрудничества можно также назвать международным консорциумом и без ущерба для проекта», — отметил Саляев.
В то же время Пылин добавил, что Россия имеет уникальный опыт по возведению и обслуживанию АЭС, выступая лидером мировой атомной промышленности. А «Росатом» занимает первое место в мире по величине портфеля заказов на сооружение АЭС.
«Помимо накопленного Россией международного опыта в данной сфере, важно также учитывать стратегическое партнерство и союзнические отношения между двумя странами, их членство в Евразийском экономическом союзе. В этой связи, Россия наряду с другими странами (Китай, Южная Корея, Франция) имеет значительный потенциал стать ключевым партнером Казахстана в этой сфере», — уверен эксперт.
По его мнению, в случае привлечения России к строительству АЭС в Казахстане будет существенно расширено двустороннее сотрудничество стран в энергетической сфере. Это позволит Казахстану получить доступ к современным ядерным технологиям, укрепить свою энергетическую безопасность, открыть новые возможности для международной кооперации двух стран.
Есть ли у проекта будущее?
Пока решение о том, кто будет строить АЭС, не принято. По словам вице-министра национальной экономики Казахстана Армана Касенова, нет и четкого понимания, каким образом будет осуществляться финансирование. Рассматривается в том числе рассрочка платежа от компании, которая займется строительством, что позволит обойтись без значительных финансовых вложений на начальном этапе. Какая-то сумма на строительство АЭС, возможно, будет выделена из бюджета, не исключил глава Национального банка Казахстана Тимур Сулейменов.
Перспективы строительства АЭС в Казахстане, видимо, будут зависеть от множества факторов, считает Владимир Саляев. По его словам, как минимум, должны быть твердая воля и желание нынешнего руководства Казахстана реализовать этот проект.
Пока же казахстанские власти заняли выжидательную позицию.
«Токаев, с одной стороны, рассчитывает на более выгодное предложение, в том числе от Франции, жаждущей решить свой вопрос. А, с другой, повышает ставки в переговорах с Москвой. На практике, реализация таких проектов затягивается на годы, и опыт целого ряда стран показывает, что достраивать приходится именно Москве», — резюмировала Дарья Осинина.