Всё лето наш сайт вела настоящее журналистское расследование, чтобы выяснить, что же происходит с акимом Семея. И вот наконец история получила своё завершение: в городе назначили новые выборы градоначальника.
Напомним, что в последнюю неделю декабря 2024 года Семей возглавил Талгат Муратов. Назначенный Нурланом Уранхаевым, он едва успел освоиться и разобраться в делах города. Но уже в апреле 2025 года новый аким области Абай Берик Уали решил, что Муратов ему по каким-то причинам не подходит. И градоначальник внезапно исчез — так, что в городе сразу заговорили о том, что Семей может стать первым областным центром Казахстана, где пройдут настоящие выборы акима.
Почти полгода город жил без главы. Все попытки наш сайт отыскать следы Муратова ни к чему не привели: акимат сообщал то о больничном, то о «отпуске за свой счет». Журналисты методично собирали факты, сопоставляли версии и отслеживали все официальные отговорки — и теперь тайна раскрыта.
По мнению городских общественников, Муратова так долго не увольняли, чтобы получше подготовиться к выборам и дать утвердиться и. о. акима Бекжану Бапышеву. С момента назначения его считали наиболее вероятной кандидатурой на должность нового акима.
Развязка детектива по-семейски наступила внезапно. 27 августа 2025 года стало известно, что аким города без большого шума освобожден от занимаемой должности ещё две недели назад (18.08.2025).
В память о Талгате Муратове остаются (пока что) только баннеры на сайте акимата Семея. Выглядят они абсурдно, так как Талгат Батырович никого не принимал как минимум с середины весны.
А в Семее, между тем, действительно запланированы первые в Казахстане выборы главы областного центра. Нового градоначальника семейчане будут выбирать 12 октября.
Выборы назначены постановлением территориальной избирательной комиссии города № 8 от 27 августа 2025 года.
«Выдвижение кандидатов в акимы начнётся 28 августа и завершится в 18:00 11 сентября. Регистрация кандидатов в акимы и выдача им соответствующих удостоверений заканчивается в 18:00 16 сентября»,указано в календарном плане выборов.
Символично, что «полигоном» для испытаний концепции местной городской демократии стал наиболее политически активный город Казахстана. Столица Алаш-Орды и, как шутили в 90-е годы, родина казахстанской оппозиции.
Чтобы понять, что обещают семейчанам будущие выборы, мы решили опросить собственную фокус-группу жителей Семея.
Рафаил Хазипов
Первым нашим собеседником стал Рафаил Хазипов, депутат областного маслихата, председатель постоянной комиссии маслихата области Абай в сфере развития экономики и финансов. За 30 лет своей политической карьеры он неоднократно исполнял обязанности городского и областного депутата.
Рафаил Сайтмагруфович, кого вы видите в качестве будущего акима?
— Я скажу об этом, когда увижу фамилии всех кандидатов. Срок выдвижения ещё не кончился. Возможно, сейчас появится кто-то, кому я действительно доверяю.
А вообще, просто исходя из вашего опыта, у нас в городе есть фигуры, которые могли бы претендовать на роль акима?
— Я считаю, что примерно пять-шесть достойных кандидатов есть. Будут ли они избираться? Я, например, понимаю ситуацию так, что без согласования с вышестоящими навряд ли можно будет добиться победы.
Если рассматривать Бекжана Бапышева как потенциальную кандидатуру, вы высоко оцениваете его деятельность как и. о. акима? Какие яркие, сильные шаги в плане управления городом он сделал?
— Ничего значимого, зависящего от должности акима города в этом году сделано не было. Делается планово (бюджетный план Семея большей частью был составлен в 2024 году — прим. авт.). Если что-то новое строится, то по плану. Это делается за счёт бюджетных денег республики, области, города.
А ремонт двух мостов?
— Это проект акима области. Деньги там даже не из бюджета.
Первые выборы акима областного центра проходят в Семее. Получилось случайно, в связи с отставкой Муратова. Но всё же, как вы это оцениваете?
— Семей всегда был особым, политизированным городом. Если здесь пройдут выборы в нормальном русле, с пониманием, с борьбой… если так будет, то я буду рад, если в честной борьбе будет выбран аким города.
Как вы считаете, избирательная система города вообще готова к такому экзамену?
— Нет такого понятия — «избирательная система города», есть избирательная система в стране. В стране она должна действовать везде одинаково. Хоть в Алмате, хоть в Семее. Другое дело, как это будет для населения. Поверит ли народ в эти выборы? Надо чтобы семейчане видели честность этих выборов. Не просто так, что кому-то хочется кого-то, и он обязательно должен быть. А сейчас весь город говорит, что завтра акимом будет Бапышев. Это неправильно. Очень неправильно. Должна быть конкурентная борьба.
Николай Николаевич Исаев (известный общественник Семея) высказал мнение, что, мол, на выборах будет тот, кто должен победить. И ему создадут конкурента из того, за кого никто не проголосует. То есть, мягко говоря, искусственно приведут кого-то своего подставного.
— Это самый худший вариант. Будут на всю страну склонять нас: вот такие-сякие. Им доверили провести первые выборы акима на альтернативной основе. И получилось то же самое, что и было раньше. Вот этого главное не должно быть. Мы пинков наполучаем, если так получится.
Вы предполагаете, что на этих выборах будет какая-то реальная конкуренция?
— Это должно быть обязательно! Чтобы можно было понимать, что мы уже выросли из штанишек и способны сами избирать.
Как вы думаете, будет ли сильно задействован административный ресурс на выборах?
— Да, я думаю, что будет. Будет какой-то фаворит, которого желает областная администрация. Для него будут тепличные условия созданы. С людьми будет больше встречаться, ещё что-то. Вот за этим должны следить общественники и журналисты. Чтобы все были в равных условиях. Тем более времени совсем мало. Месяц всего даётся на агитацию.
Аскар Садиков
Вторым экспертом по Семею мы выбрали Аскара Садикова, общественника, работающего с молодёжью в сфере экологии, развития городских окраин. Семейчане знают его по событиям 2017 года, когда он вместе с группой энтузиастов пытался спасти от разрушения парк «Буратино». С 2017-го по 2025-й он неоднократно выступал наблюдателем на выборах. Сегодня Аскар занимается развитием туристических маршрутов области.
Как вы относитесь к предстоящим выборам?
— Это будут первые выборы городского акима в Казахстане. Я за, но я в недоумении, почему нет никакой агитационной кампании, вообще ничего. Как бы на неформальном уровне мы знаем, что новым акимом станет Бапышев.
А других кандидатов вообще нет?
— Вообще нет, никого не знаю.
— Кого вы видите в качестве акима?
— У нас проблема в том, что нет коммуникабельных акимов. Единственный был Салимов коммуникабельный, но результаты работы подводили. Нужен исполнительный, хозяйственный и, конечно же, ответственный. Который не убегает от ответственности и от работы с населением.
А на примете есть такие?
— Честно говоря, я никого такого вообще не встречал.
А как можете оценить работу потенциального кандидата Бапышева?
— За то время, пока действующего акима в городе не было, при заместителе акима Бапышеве и поддержке, конечно, Берика Уали в городе сделано намного больше, чем за прошедшие периоды в целом. Но я больше это отнесу к силе областного акима, нежели городского. Посмотрим, как будет в следующем году, когда уже акима выберут действительно. Вот сейчас подойти к любому гражданину, спроси, как звали акима города… Мурат звали, да? Муратов… Талгат Муратов. Я с ним один раз встречался. В целом он выглядел перспективно, но резковато. А сам Бапышев? Не знаю, везде его показывают, и это понятно всем, что он станет новым акимом. Но будет ли у нас легитимно избранный аким? Вот это другой вопрос.
То есть альтернативы ему пока нет?
— Пока нет. Но я бы хотел, допустим, чтобы из местных общественников кто-то тоже попробовал стать кандидатом. Но неизвестно, какие правила приёмной комиссии, территориальная избирательная комиссия вообще занимается этими выборами или нет. Обычно кого-то приглашают, чтобы они получили аккредитацию и пошли как независимые наблюдатели. Но тут вообще ничего нет. Хотя сама ТИК признаётся: им намного лучше, если большое количество независимых наблюдателей есть на участке.
А каковы прогнозы на предстоящие выборы? Есть ли шанс, что они пройдут объективно?
— Мне кажется, для этого слишком маленький срок. Условно, если это президентская гонка, то президента, как правило, многие знают. Так же, как выборы президента, такой же сценарий. Тех, кого знают, и пропустят. И поставят кого-то формально. Может, из каких-то отделов, либо каких-то аманатовских активистов. Формально чтобы поучаствовал. Но мне хочется, допустим, в кандидатах увидеть наших общественников. В будущем, через лет 10, я бы тоже согласился поучаствовать в этой гонке. Пока из таких кандидатов никого нет.
Николай Исаев
За третьим комментарием мы обратились к Николаю Исаеву, члену общественного совета области Абай, авторитетному строителю и активисту в сфере городского благоустройства и ЖКХ.
Николай Николаевич, как вы оцениваете предстоящие выборы?
— Во-первых, срок слишком короткий для предвыборной кампании. Я уже с людьми разговаривал, у нас нет кандидатуры как таковой, способной поднять город. К сожалению, несмотря на то, что это областной центр, город бесхозный получился. Далеко ходить не будем: только что прошло 180-летие Абая. Если мы посмотрим на музей — старое здание, всё облупившееся стоит. Напротив Park city, плитка вся ободранная. И ступеньки, по которым здоровому человеку трудно пройти. Рядом клумбы для цветов, всё развалившееся. Рядом забор поломанный. А здание, где первая телефонная станция была… Балкон весь, балясины все облезшие. Ну о чём мы можем говорить? Да, хорошо отпраздновали, на широкую ногу, всем это понравилось. Но есть же повседневная жизнь. И ведь где у нас аким? Почему-то исполняющий обязанности акима появляется там, где созрел нарыв. А почему пешком-то не пройтись? Почему не зайти в парк, не посмотреть, что там куча мусора? Должен быть хозяин города.
Я не вижу кандидатуры. У нас нет кандидатуры, которая была бы достойна. Да, может быть, если бы подольше был у нас промежуток подготовки к выборам, может, и увидели бы.
Видите ли вы какую-то альтернативу нынешнему и. о.?
— У нас никого нет, чтобы была альтернатива, понимаете? Я не думаю, что руководство его продвигает. Наверное, оно уже тоже видит, что дела-то нет. Почему по улицам мы, общество, ходим, видим, а почему не ходят его подчинённые? Самое главное, он не собрал команду.
А каковы прогнозы на предстоящие выборы? Есть ли шанс, что они пройдут объективно?
— Как выборы могут пройти объективно, если люди не знают кандидатов? Осталось чуть-чуть времени, мы ещё никого не знаем. Может, мы Бапышева знаем, потому что он исполняющий обязанности, а других мы не знаем. Сейчас многие не знают о выборах. Я зампредседателя общественного совета области. Мне по статусу положено. Но информированности населения нет. Давайте посмотрим на улицу. В принципе-то уже должно быть, что тогда-то должны быть выборы. То есть задумайтесь, кого вы хотите выбрать. Должны люди какие-то пойти с агитацией. Должны сейчас партии уже подняться. Партий-то нет у нас тоже. Включая правящую партию. Они же молчат все. А сколько можно молчать? Наверное, на праздники лучше всего было бы поднять людей. Что вот тот делает, тот-то внедряет, тот-то заботится о том-то. Но пока этого нет.
Сейчас у наш сайт нет информации ни про одного кандидата, выдвинувшегося на выборы в акимы Семея. Нет этой информации и у жителей города. Мы предполагаем, что выборы пройдут в условиях реальной конкурентной борьбы. Свои кандидатуры могут выставить совершенно неожиданные кандидаты. Наша редакция продолжит внимательно следить за происходящим в Семее.