Содержание:
О конфликте между компаниями «ЖелДорТранс-Актобе» и «ТрансТурс Казахстан» наш сайт писала уже несколько раз. Разногласия между двумя экс-партнёрами дошли до Верховного суда, вмешался даже председатель высшего судебного органа, выдав представление о пересмотре кассации. В своём официальном ответе на претензии глава ТТК заявила, что сотрудничать с ЖДТА их принудили. Однако на деле всё оказалось не совсем так. наш сайт продолжает следить за историей.
Коротко о сути разногласий
В 2018 году «ТрансТурс Казахстан» выигрывает тендер по перевозке сотрудников «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.». Не имея ни опыта в организации ж/д перевозок, ни технической оснащённости, они подключают субподрядчика. В этой роли выступает «ЖелДорТранс-Актобе». В течение пяти лет сотрудничества нет никаких претензий со стороны ТТК, но главное, что всем доволен конечный получатель услуги – «КПО». Претензии у ТТК появляются накануне нового пятилетнего тендера, после отказа в совместном участии.
Однако тут важно отметить, что за время совместной работы меняется сразу несколько ключевых обстоятельств. Первое — с января 2019-го КТЖ меняет тариф для локомотивной тяги, предоставляемой в аренду коммерческим структурам. До этого услуга предоставлялась в пассажирском виде движения и обходилась дешевле, но после тариф пересматривают и решают, что перевозка работников сторонних организаций без права продажи билетов на коммерческих поездах будет отнесена к услугам локомотивной тяги в хозяйственном типе движения (стоимость услуги вырастает).
Второе — в процессе работы «ЖелДорТранс-Актобе» приобретает собственные локомотивы. Спецзаказ выполняют на Шадринском автоагрегатном заводе — маневровые тепловозы при этом модернизируют, чтобы те могли безопасно перевозить пассажиров. После чего техника проходит сертификацию, а уже в Казахстане ставят на учёт в инспекции транспортного контроля, и национальный перевозчик даёт согласие на их эксплуатацию на своих путях. Именно эти два нюанса и легли в основу претензий со стороны ТТК.
Камнем преткновения стал вопрос: могут ли маневровые тепловозы использоваться в пассажирских перевозках, безопасно ли это. Компания «ТрансТурс Казахстан» не признаёт никаких аргументов и пытается отсудить у экс-партнёра разницу по тарифам, называя эту сумму «незаконно присвоенной», и наказать за использование тепловоза, который якобы не отвечает требованиям безопасности и не может использоваться в составе для перевозки пассажиров.
Женитьба по принуждению?
Глава «ТрансТурс Казахстан» Карлыгаш Аубакирова прямо заявляла, что сотрудничать с «ЖелДорТранс-Актобе» они не собирались, к этому их практически вынудили. Аубакирова рассказала о том, что в 2017 году они в партнёрстве с опытным перевозчиком — пассажирской компанией «Туран Экспресс» выиграли в тендере по перевозке сотрудников «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.». После чего столкнулись с проблемами — при согласовании расписания рейсов в КТЖ искусственно создавались барьеры. Это ставило под угрозу выполнение контракта с КПО. После «настоятельных рекомендаций» по смене партнёра на ЖДТА все проблемы моментально решились.
«Таким образом наше «первое свидание» с ЖДТА было под принуждением и какого-либо сотрудничества в рамках тендера в 2023 году не планировалось», — так говорила наш сайт Аубакирова. Однако есть нюанс. Оказалось, что препятствий быть не могло. В 2018 году «Транстурс Казахстан» и «Туран Экспресс» не обращались в КТЖ «за согласованием «нитки» графика движения поездов на участке Уральск-Казахстан», — отмечается в ответе на информационный запрос «Қазақстан темір жолы».
При этом «Туран Экспресс» с 2019 года работает на других маршрутах. «На участках Алматы — Сары-Озек, Алматы — Отар курсируют пригородные поезда по маршруту Алматы 2 — Капчагай, Алматы 2 — Казыбек-Бек перевозчиком которых является ТОО «Пассажирская Компания «Туран Экспресс», — поясняется в запросе за подписью управляющего директора по новым проектам Ерсайына Нагаспаева. Получается, что победители тендера даже не пытались получить согласования и разрешения у национального перевозчика, чтобы выполнить свои обязательства?
Ничего не знали
В своём официальном заявлении Карлыгаш Аубакирова, глава «ТрансТурс Казахстан», подчёркивала, что ЖДТА намеренно скрывал, что перевозку пассажиров осуществляет маневровыми тепловозами в хозяйственном виде движения, а это не соответствует ни нормам законодательства, ни условиям договора.
В «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.» при этом претензий не имеют. Как уточняют в компании, им было известно и об изменении тарифов локомотивной тяги с пассажирского вида движения на хозяйственный, и про приобретение «ЖелДорТранс-Актобе» собственных локомотивов, и главное — о том, что перевозка осуществляется маневровыми тепловозами. Жалоб на качество услуг по перевозке пассажиров у КПО не было в течение всего срока действия контракта.
«С 2020 года пассажиров компании перевозили локомотивы, принадлежащие ТОО «ЖелДорТранс-Актобе». Маневровые локомотивы ТЭМ-УГМК имеют техническую возможность осуществлять перевозки пассажирских поездов согласно техническим паспортам и имеет соответствующие сертификаты», пояснили в компании «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.».
В распоряжении редакции есть несколько писем, согласно которым, сам национальный перевозчик КТЖ использовал маневровые локомотивы для перевозок пассажирских поездов. На участках Уральского отделения дороги с 2006 по 2009 год в приписном парке имелись два подобных локомотива. Они эксплуатировались с поездами пригородного движения на участке Уральск — Чингерлау, Уральск —Озинки. В 2009 году локомотивы были переданы в Сексеул и Мангыстау. Маневровые локомотивы перевозили пассажиров и в Атырау. По договору на оказание услуг локомотивной тяги по перевозке пассажиров для «КРІ inc» по маршруту «Атырау — Карабатан — Заводская» производилась маневровыми локомотивами в разные периоды, с 2019 по 2021 годы.
Не те эксперты
В качестве подтверждения того, что тепловозы небезопасны, вспомнили трагическую историю двухлетней давности. На путях в 37 метрах от поезда внезапно появилась женщина в наушниках — и, несмотря на применённое машинистом экстренное торможение, она погибла. Тогда дело закрыли. Его возобновили через два года, но, похоже для того, чтобы начать новое досудебное расследование по признакам нарушения правил безопасности движения или эксплуатации ж/д транспорта, его проводит СУ Департамента на транспорте РК. В рамках расследования свои заключения по техническим возможностям тепловоза давали разного рода специалисты и эксперты. При этом орган следствия всячески старается привлечь специалистов, не обладающих должными компетенциями.
В ответ на информационный запрос Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан сообщил: «Проведение судебно-экспертного исследования по вопросам, связанным с техническими характеристиками и возможностями железнодорожного транспорта (тягового подвижного состава) и т.д., может быть осуществлено экспертами Центра, имеющими квалификационное свидетельство на право производства судебных экспертиз по экспертной специальности «судебно-экспертное железнодорожное исследование», шифр специальности «22.1».
Своё мнение по тепловозам высказал заказчик, завод-изготовитель, Минтранс и КТЖ, в Министерстве юстиции ответили на вопрос о специализации экспертов, которые могут быть привлечены. Но в прокуратуре и правоохранительных органах стараются не замечать этих документов. Почему они решают находиться в этом заблуждении?
Накануне стало известно, что «ТрансТурс Казахстан» вновь подал ходатайство о вынесении представления председателя Верховного суда. Это значит, что судебное колесо закрутиться вновь. Вместо своей основной работы – перевозки людей, железнодорожники будут вынуждены вновь отстаивать свою правоту и озвучивать уже не раз приведенные ранее аргументы. Так что же это: борьба с маневровым тепловозом, который, по мнению истца, не может заниматься пассажирскими перевозками и представляет общественную опасность? Опасность, которую не осознают и не подтверждают ни в одном из уполномоченных органов в сфере ж/д перевозок. Или дело в желании обогатиться на один миллиард тенге?
Прямые ответы Минтранса и КТЖ вполне способны поставить точку в конфликте и разрешить спор. Но, кажется, что пока, кроме нас, никто вопросов не задавал. За четыре месяца наш сайт отправила с десяток запросов в разные государственные структуры. Получив ответы, журналисты смогли разобраться с техническими особенностями разных видов ж/д транспорта, понять, что выпустить для перевозки пассажиров на ж/д пути КТЖ несоответствующий требованиям безопасности тепловоз невозможно. Мы верим, что выяснить все детали смогут и профессиональные следователи и беспристрастные прокуроры Генеральной и транспортной прокуратуры. Нужно только поставить такую цель.