За последние несколько лет мы собрали десятки материалов, рассказывающих, в какой атмосфере порабощения живут кондоминиумы по всей стране. Историй много, а сценарий общий: некоторые ОСИ соблазняются большой силой, забывая о большой ответственности. На примере очередного скандала, разворачивающегося в ЖК LAMIYA, наш сайт поговорила с юристом и попробует обрисовать границы действий коммунальных властолюбцев.
«Новая история»
Владельцы недвижимости в ЖК LAMIYA рассказали редакции свою историю. Классический сюжет, где жильцы недовольны ОСИ. Здесь председатель оказался особенно бойким: лично применяет грубую силу к несогласным и отказывается сложить полномочия уже на протяжении полугода. На все выигранные против него суды подаёт апелляции, как утверждают собственники, чтобы потянуть время.
Какие действия Михаила, председателя ОСИ, вызывают больше всего негодования у тех, кому он должен служить:
- Он избавляется от положительно зарекомендовавшей себя управляющей компании.
До вступления Михаила в должность, что произошло в сентябре 2023 года, за домом следила компания «Омега», к которой, по словам жильцов, не было претензий. Заполучив власть, председатель на место «Омеги» нанял новосозданную управляющую компанию своей дочери. Такая финансовая смекалка не сильно огорчила бы жильцов, если бы сохранился уровень обслуживания домов. Но, по словам проживающих, у ЖК нет охраны, не проводится уборка, не обслуживается техническое оборудование, машины скорой помощи не пропускаются и так далее по списку.
- Михаил оказался человеком энергичным, просто так пост отдавать не согласился.
В феврале 2023 года председателя переизбрали. Но Михаил с таким решением не согласился, отказался покидать пост, отдавать юридически важную печать и документы. Попытка его свержения закончилась вызовом скорой помощи и полиции.
- Выигранные суды не гарантируют исполнения решений.
Два суда жильцы выиграли против самоуправца. Однако Михаил всегда подаёт апелляции, и впереди у собственников ещё несколько судебных тяжб. Кстати, оказалось, избрание председателя также было сфальсифицировано. На период юридического состязания ЖК обслуживается старым ОСИ и силами самих жильцов.
«Дело в том, что 9 сентября заканчиваются полномочия Михаила и даже по оспариваемому протоколу, зарегистрированному в департаменте юстиции. А по протоколу, на котором он отказался ставить печать, они закончились ещё 27 февраля. Поэтому жильцы предположили, что он хочет в очередной раз подделать опросники, составить незаконный протокол, зарегистрировать его в госорганах и остаться на следующий срок, чтобы продолжать использовать деньги, выплачиваемые жильцами на содержание жилья, по своему усмотрению», рассказала Асель, противница ОСИ.
Пресловутая печать
На сегодня у жильцов ЖК LAMIYA только одна цель — создать новую юридически сильную печать, чтобы официально провести переизбрание, так как существующую председатель не отдаёт.
В 2022 году этот ЖК уже обслуживала ОСИ, но в другом составе. По словам жильцов, тогда справлялись приемлемо, конфликтов не было. Получается, что многое зависит от конкретного человека. Проживающие выдвигают гипотезу о предварительном сговоре и намеренном захвате власти.
Даурен Мендубаев, живущий в ЖК и также недовольный управлением ОСИ, считает, что закон подан хорошо, но вот жители нашей страны не привыкли что-то организовывать.
«Они привыкли обращаться в КСК. Сама концепция ОСИ хорошая, но инструмент не работает. И такие вот, как сейчас модно говорить, латифундисты начинают приходить в эту сферу влияния и зарабатывать просто деньги, ничего не делая», отметил Даурен Мендубаев.
Закон не поддерживается ни акиматами, ни жилищными инспекциями. Вся ответственность ложится на собственников. Если жильцам не нравится ОСИ, они вынуждены идти в суд, но иной раз и этого недостаточно, ведь человек может оказаться предприимчивым и строптивым, отметил Даурен Мендубаев.
Аналогичных историй за последний год набралось несколько десятков. Суды переполнены враждующими соседями, а собственный дом превращается в поле боя. Конфликты возникают даже в самых фешенебельных ЖК.
Читайте также:
- В элитном ЖК «Нурлы Тау» уже не борются — дерутся за власть
- Остап Бендер по-казахстански, или Как делать ставки на деньги ОСИ и остаться председателем
- Жильцы элитного алматинского ЖК обвиняют председательницу ОСИ в диктатуре и просят вмешаться Токаева
Границы полномочий ОСИ
Вместе с юристом Сергеем Уткиным на этом и множестве других примеров мы попытаемся разобраться, обязательно ли идти в суд или можно обойтись малой кровью?
Полномочия ОСИ заканчиваются там, где каждый собственник берёт ответственность за свой выбор и коммунальный комфорт.
Жильцы должны проявлять наибольшую бдительность на этапе избрания ОСИ. Сергей Уткин отметил, что фальсификация в ОСИ — распространённая ситуация, но никакого надзорного органа, который следил бы за тем, правильно ли собственники выбирают управленцев, не предусмотрено.
Чтобы доказать фальсификацию, придётся собрать собственный кворум с новыми выдвиженцами. Если этого не хватает, нужно идти в суд.
Объединить и убедить людей действовать определённым образом — одна из самых сложных задач. Пока эта работа не сделана, нет смысла вступать в борьбу. Трое инициаторов, вовлечённых в жизнь ЖК, которые не могут гарантировать поддержку большинства, не имеют юридической силы.
«Обходите всех, кто проголосовал, и узнавайте: вы действительно участвовали? Вы действительно голосовали? Если люди подтверждают, и они собственники, значит, с этим ничего не поделаешь. Если кто-то хочет изменить ситуацию, пусть созывает новое собрание, договаривается с гражданами. Если большинство проголосует за них, это изменит власть в ОСИ», объяснил юрист.
Подставные подрядные организации, нанятые ОСИ и не выполняющие свои обязанности на территории ЖК, можно отменить только через суд, так как с ними юридическое лицо в виде ОСИ заключило договор, пояснил Сергей Уткин.
Самая неработающая часть механизма управления жилищным кооперативом — это переизбрание. Если председатель не хочет добровольно сложить полномочия при достижении кворума, снова придётся обращаться в суд. А судебный процесс может длиться несколько лет, с апелляциями и прочими тонкостями. В таком случае, по словам адвоката, на период судебной тяжбы невозможно назначить нового председателя, чтобы всё работало как должно.
Если председатель дерётся или бросает вам ведро в голову, он уже явно выходит за рамки своих полномочий, и его можно привлечь к административной или уголовной ответственности.
«Сейчас, если возникают проблемы, единственный совет — обращаться в суды и к судебным исполнителям, а если дело доходит до драки, вызывайте полицию и фиксируйте всё. Но на самом деле, такие вопросы нужно решать на законодательном уровне, где необходимо продумать механизм, который сейчас отсутствует. В большинстве многоквартирных домов, особенно в Алматы, на мой взгляд, правят жулики, которые захватили власть и которых невозможно сменить. Эта проблема существует уже много лет, ещё со времён КСК. Это своего рода мафия, где председатели объединяются, зарабатывают нелегальные деньги и защищают друг друга, иногда покупая чиновников и судей. Хотя доказательств этому сложно найти, но это можно представить», говорит Сергей Уткин.
Выхода два: решать дипломатией или через суды.
Договориться получается не всегда, и всё чаще это вообще невозможно. Такая «демоверсия демократии» в собственных домах приучает казахстанцев к ответственности и юридической подкованности. Сейчас закон несовершенен, и единственный способ воздействия на недобросовестных выдвиженцев в ОСИ — это суд. Сколько лет реформе потребуется «вывариваться» в казахстанском менталитете, остаётся открытым вопросом.