2 ноября 2024 года в Астане состоялась международная конференция «Формирование многополярного мира и траектории развития Центральной Евразии», организованная Фондом Горчакова и Центром аналитических исследований «Евразийский мониторинг». В конференции приняли участие эксперты из Белоруссии, Казахстана, России, Сербии, Таджикистана и Турции.
Конференция открылась приветственным словом Чрезвычайного и полномочного посла Российской Федерации в Республике Казахстан Алексея Бородавкина, который отметил особую роль существующих международных структур в развитии евразийского пространства: «Здесь уже существуют представительные международные структуры, которые могут составить основу будущей региональной архитектуры сотрудничества и безопасности – ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, СВМДА и другие. На наш взгляд, необходимо активизировать диалоговый процесс и развивать горизонтальные, «сетевые» связи между этими организациями и формами для выработки совместных, приемлемых для всех алгоритмов сотрудничества».
Заместитель исполнительного директора Сергей Орлов в свою очередь отметил особую роль региона в современных международных отношениях: «Сегодня Центральная Азия в целом и Казахстан в частности являются одними из основных игроков — средними державами, которые формируют современный диалог между разными регионами мира. Именно поэтому Фонд Горчакова выбрал Астану как площадку для проведения сегодняшней конференции».
С казахстанской стороны значимость экспертного диалога подчеркнул директор центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев: «Сегодняшняя конференция открывает целую серию совместных российско-казахстанских мероприятий, запланированных на ноябрь в Астане. Это свидетельствует о высоком уровне взаимодействия между странами и готовности к диалогу по ключевым вопросам сотрудничества. В ближайшие недели мы продолжим их обсуждение в различных форматах».
Эксперты сошлись во мнении, что мир переживает период глубинных изменений, сравнимых по масштабу с эпохой Тридцатилетней войны. При этом особое внимание было уделено роли Центральной Евразии как пространства, где эти изменения проявляются наиболее отчетливо не только в геополитическом, но и в экономическом измерении.
Первой ключевой тенденцией эксперты назвали сохранение классических геополитических стратегий в новых условиях. Как подчеркнул профессор кафедры международных отношений и внешней политики МГИМО МИД России Иван Сафранчук, «есть очень старая британская геополитическая идея о том, что не должно возникать сильных континентальных держав, которые могли бы бросить вызов морской державе. Сейчас почти во всех регионах сложилась ситуация, где какой-то региональный игрок боится соседей больше, чем внерегиональных держав, и притягивает внешнюю державу для того, чтобы улучшить свое положение». По его оценке, эта схема продолжает эффективно работать на Ближнем Востоке, Кавказе и отчасти в Центральной Азии. Примечательно, что если на глобальном уровне правила игры меняются достаточно быстро, то на региональном уровне старые концепции вмешательства внешних держав сохраняют свою эффективность.
Вторым важным трендом становится фундаментальное изменение основ мировой экономики. Как отметил автор и ведущий проекта «Грани», политический эксперт и преподаватель МГИМО Олег Яновский, «критическое событие – экспроприация российских активов – нарушение всех правил игры по классическому капитализму». По его оценке, это событие знаменует переход к принципиально новому этапу, где «сила имеет значение». Эксперт также подчеркнул, что наблюдаемая деглобализация не обязательно означает регионализацию – скорее речь идет о глокализации, где локальные ценности приобретают особое значение.
Третьей значимой тенденцией стало сужение пространства для нейтральной внешней политики. Опыт Сербии, представленный доктором политических наук, научным сотрудником Института европейских исследований Стеваном Гайичем, оказался особенно показательным: «Мы пытались быть нейтральными, но нейтралитет в обостренных обстоятельствах нам не дали». Этот опыт особенно важен для стран Центральной Азии, стремящихся сохранить многовекторность внешней политики.
В экономической плоскости эксперты отметили, что регион переживает период серьезной трансформации. По мнению заместителя председателя ОСДП «Азат» Петра Своика, в экономике Казахстана параллельно развиваются два процесса: «деградация вывозной экономической модели» и «формирование новой союзной инфраструктуры». При этом эксперт подчеркнул, что при такой кооперации существует риск добавить к уже имеющейся внешней экспортно-сырьевой и инвестиционной зависимости еще и зависимость инфраструктурную.
Важным аспектом дискуссии стал вопрос о самоопределении региона в новых геополитических условиях. Независимый эксперт из Таджикистана Ризоен Шерали обратил внимание на символическое измерение происходящих изменений: «Если смотреть на примере Центральной Азии – недавно Турция объявила, что этот регион будет называть Туркестаном, в названии этой конференции пишется “Центральная Евразия”».
Эксперты отметили, что происходящая трансформация сопровождается переосмыслением устоявшихся региональных определений, а конкуренция различных наименований отражает более глубокий процесс поиска новой идентичности в условиях формирующегося многополярного мира. При этом подчеркивается, что именно от способности региона сформировать собственную субъектность и выстроить эффективные механизмы регионального взаимодействия будет зависеть его место в новом мировом порядке.