В конце июля наш сайт писала о 150 гектарах земли на берегу Капчагайского водохранилища, которые ещё в 2007 году ушли в частные руки. По решению суда первой инстанции сделки по этой земле признали незаконными. А спустя три дня после публикации Алматинский областной суд это решение отменил. Но один из участников того процесса и собственник одного из участков решил рассказать, как проходил процесс в первой инстанции и что в нём было странного.
Странности в пространстве
Мужчину, который обратился к нам, зовут Леонид Пономаренко. Несколько лет назад он и его друзья купили несколько участков на тех самых 150 гектарах, которые до 2017 года были единым целым. Сам Леонид приобрёл три участка по 10 соток. Мужчина признаётся: это была инвестиция в город, которому пророчат неплохие перспективы.
Участки Пономаренко покупал у представителей семьи Никелей, которые владели 150 гектарами до 2017 года. Как рассказывает Леонид, с самими Никелями он не встречался, а сделка оформлялась через их представителя — по 2000 долларов за сотку.
После покупки земли Леонид и его друзья попытались получить архитектурно-проектное задание на приобретённую землю.
«Мы поехали в управление архитектуры. Еле нашли его, кстати. Но нам там сказали, что пока генплан меняется, с АПЗ надо повременить. Хотя кто-то в это же время и целевое назначение земли менял. А позже от наших друзей, у которых тоже там есть участки, мы узнали, что прокуратура подала иск. В 2024 году стали на телефон приходить сообщения, что участки у нас незаконные. А потом уже начался суд», рассказывает Леонид.
Во время суда и выяснилось, что история несостоявшегося зоопарка в Капшагае началась не в июле 2007-го, а почти на год раньше. В августе 2006 года городской маслихат одобрил создание экопарка в южной части города площадью 100–150 гектаров.
И те самые 150 гектаров, которые акимат в 2007 году продал ТОО «Капшагай-Зоопарк», находятся как раз на юге от города. Как мы ранее писали, сделка купли-продажи по ним была совершена в ноябре 2007-го. Семья Никелей выплатила 174 675 000 тенге. Леонид Пономаренко предоставил в распоряжение редакции платёжные документы, которые были предъявлены в суде.
Собственно, все сделки, начиная с совершённой в ноябре 2007 года, в мае 2025 суд Конаева и признал недействительными. Но за четыре месяца до сделки акимат Капшагая выпустил постановление о передаче этого участка в частную собственность. И тут начинаются странности.
«Суд отменил только сделки купли-продажи и дарения. А вот то самое первое постановление он не отменял. Если бы они решили отменить постановление акимата, то и ответчиком тоже должен был быть акимат. А это уже совсем другой суд и другие основания», говорит Пономаренко.
Мы проверили: про отмену постановления акимата Капшагая от 2 июля 2007 года о передаче участка ТОО «Капшагай-Зоопарк» в решении суда действительно ничего не говорится.
Ещё одним из поводов для начала суда по несостоявшемуся зоопарку стало утверждение, что Никели не компенсировали более 11 миллионов тенге сельхоз потерь. Эту причину Леонид Пономаренко тоже называет мягко говоря странной:
«Чтобы отнести участок к земле сельхозназначения, то его должны исследовать почвоведы. И они уже определяют, к какой категории относится эта территория. И тогда уже присваивается статус сельхозугодий. Мы просили предоставить заключение почвоведа и решение акимата, в котором указано, к какой категории сельхозземель этот участок относится. Но у них нет его. Значит, эта земля не была принята в сельхозугодия».
Как рассказал Леонид, вместо документа, в котором указана категория сельхозземель, представители областного акимата принесли генплан с указанием срока годности до 1995 года.
Ещё Пономаренко обратил внимание на то, что в суде не выступали представители управления образования Алматинской области. Хотя в самом решении оно упоминается как собственник одного из участков — того самого, на котором находится детдом, куда планировали переселить детей из Баганашыла. Прочие ответчики направляли ходатайство о привлечении представителей управления хотя бы как третьего лица. Но тщетно.
А что насчёт самого деления 150 гектаров на части: было ли здесь нарушение? Как выяснилось, нет. При заключении сделки купли-продажи статус участка был указан как делимый. То есть резать его на куски Никелям разрешили сразу же, при покупке.
Вообще, как описывает Леонид, в суде первой инстанции доходило до трагикомичных ситуаций:
«По-моему, да и не только по моему мнению, судья помогал истцу. Он исправлял его, подсказывал, как надо говорить. В суде было дополнение к иску, исправление иска. Хотя, казалось бы, иск подали, уже разбирательство идёт. Как можно что-то менять? Но тем не менее. Друг у меня подал ходатайство об отводе судьи, но он его просто проигнорировал и сразу перешёл к прениям, а затем к оглашению решения».
Истцом, напомним, выступала прокуратура Конаева.
Странности во времени
Но странностей в суде хватало не только в пространственной категории, но и во временнОй.
Например, ответчики настаивали, что прокуратура пропустила срок давности по делу — к началу процесса с момента первой сделки прошло 17 лет. А срок исковой давности составляет три года. Но представители прокуратуры отвечали, что они срок давности отсчитывали с момента выявления. То есть с июня 2024 года. Однако:
«В 2017 году по поводу этой земли уже проходил судебный процесс. И тогда были рассмотрены те же самые доводы. То есть это было выявлено восемь лет назад. Есть решения судов, которые вступили в законную силу и никем не отменены», напомнил Леонид Пономаренко.
Этот процесс, кстати, упоминается и в решении от мая 2025-го.
Ещё один момент, который тоже послужил поводом для удовлетворения иска в первой инстанции и тоже связанный со временем, — это пересечение разработки генплана Капшагая, которая началась в марте 2007 года, и сделки по продаже участка в 150 гектаров.
«По такой логике, пока план детальной планировки не разработали, акимат не имел права выносить постановление. И других действий с землёй, получается, в это время тоже совершать было нельзя. То есть если генплан разрабатывался с 2007-го по 2010-й, то по логике прокуратуры работа госоргана по сути должна была быть парализована», рассуждает Леонид.
Ещё Леонид считает необоснованной претензию по поводу того, что 150 гектаров продали без аукциона:
«Согласно действующей на тот момент редакции Земельного кодекса, если человек обращался с инвестиционным проектом, то он мог выкупить участок для развития города».
Зоопарк, кстати, есть на картографическом изображении как генплана Конаева от 2007 года, так и генплана Конаева от 2022-го. Копировки Леонид предоставил нашей редакции.
Правда, как мы помним, реализован этот инвестпроект так и не был. Почему? Наверное, на этот вопрос могут ответить сами представители семьи Никелей. Если они пожелают связаться с редакцией наш сайт, мы готовы их выслушать.
И финальное «кстати». Алматинский областной суд в апелляционной инстанции отменил почти все решения суда Конаева. Конкретнее — те, что касались сделок по земле. А вот частное определение в отношении областного акимата об устранении нарушений суд второй инстанции оставил без изменений.