Жители Ауэзовского района Алматы ждали, что им построят детский сад в квадрате улиц Жандосова, Сулейменова, Навои и Талдыкурганская. Он, а ещё школы, больницы, парки были отражены в проекте детальной планировки (ПДП), утверждённом бывшим акимом Сагинтаевым. Но осенью 2023 года стало ясно, что никакого детского сада на этом месте не будет. Началась торопливая и громкая во всех смыслах стройка очередного ЖК.
С просьбой осветить эту тему в редакцию наш сайт обратился общественный деятель Ернар Рахимжанов. Благоустройство района волновало активиста давно, так как он сам живёт рядом со стройкой, в доме, который должен попасть в программу реновации города.
В сентябре 2023 года, когда начали расчищать территорию и сносить ветхое жильё, общественник несколько раз обращался в акимат и в управление градостроительного контроля Алматы. Он затребовал информацию о планируемой застройке и тех, кто будет её выполнять.
В одном из писем активист напомнил чиновникам, что по закону «до принятия окончательного решения о предоставлении земельного участка под строительство необходимо провести по данному вопросу общественные обсуждения с привлечением всех заинтересованных сторон: представителей акимата, ТОО/ИП, заинтересованной общественности от прилегающих к участку домов и компетентных государственных органов».
Никаких публичных обсуждений не было. Но зато срочно, без разрешительных документов началось строительство жилого комплекса. Эту информацию подтвердил заместитель управления в письме на запрос активиста: «В ходе внеплановой проверки выявили нарушения требований п. п. 4-1, 6 п. 1 ст. 17 закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». То есть ТОО «АлмаТау Construction» начало строительство жилого комплекса без разрешительных документов».
То есть застройщик так торопился, что начал работы без экспертизы и проектно-сметной документации, без сопровождения архитектурного, строительного контроля и надзора, без технического и авторского надзоров. Какие договорённости и между какими людьми произошли, что акимат разрешил развернуть такую бурную деятельность в одном из «лакомых» мест Алматы с явными грубыми нарушениями, нам остается только гадать. Ведь «АлмаТау Construction» на строительном рынке новичок. ТОО было зарегистрировано в феврале 2023 года. Если за компанией и стоят большие фигуры, то им удалось хорошо замаскироваться.
Рахимжанов говорит, что руководство города действовало без оглядки на закон и интересы жителей района. В своих жалобах в государственные органы он подчёркивает, что сделки по продаже государственной земли в пользу ТОО «АлмаТау Construction» заключили без открытого конкурса. И, возможно, государство потеряло на них от 5 до 10 млрд тенге.
В конце декабря 2023 года акимат принял постановление с существенными изменениями в проекте детальной планировки города. Это значит, что несколько месяцев жилой комплекс возводили в месте, где по действующему на тот момент ПДП предполагалось строительство детского сада.
Это очень важный момент: земля, изначально отведённая для детского сада, негласно имеет особый статус. Она вошла число тех гектаров, которые были залоге у «Казкоммерцбанка» и переданы Фондом проблемных кредитов через компанию KAZCOM Realty в 2018 году в актив города.
Тогда прежний аким Сагинтаев очень гордился, что вернул в городу почти 400 гектаров земли. Он пообещал жителям, что все земли распределят «исключительно для реализации значимых для города социальных проектов». Жители района могли ожидать строительство детсада, школы, парка или сквера, но никак не очередного жилого комплекса.
«Мы думали, на этом месте построят большую парковую зону с фонтанами, ведь район и так очень плотно застроен жилыми домами»,поделились с корреспондентом наш сайт люди, живущие в ЖК «Науаи».
Кстати, по словам жильцов «Науаи», они тоже много раз жаловались на стройку, причём не только в акимат, но и в другие городские службы, в том числе в полицию. Ведь с самого начала строительство шло без соблюдения элементарных правил общественной тишины — стройка гремела под окнами и днём, и ночью, и ранним утром, без выходных. Жители-активисты предполагают, что за строителями стоят очень влиятельные фигуры, раз застройщик может вести себя, словно получил карт-бланш. Редакция наш сайт попробовала связаться с застройщиком по номеру, указанному на паспорте объекта. Гудки идут, но никто не отвечает.
Многочисленные жалобы всё-таки не остались без внимания. Ведь только Ернар Рахимжанов предоставил нашей редакции целую стопку писем, которые он настойчиво отправлял и президенту, и премьер-министру, и генеральному прокурору, и в агентство по противодействию коррупции, и в комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Министерстве промышленности, и в множество других инстанций. В большинстве случаев, как это обычно бывает, в ответ активист получил отписки. Многие ведомства отправляли его в акимат, на который он, собственно, и жаловался.
Недавно депутаты Мажилиса Баби и Базарбек оформили официальное заявление в Антикор по запросу общественника.
Внушил надежду ответ от комитета по делам строительства и жилищно-коммунального Министерства промышленности:
«Если архитектурная, градостроительная и (или) строительная деятельность на данной территории затрагивает интересы граждан, общественных объединений и юридических лиц, то они имеют право в том числе на отмену в административном или судебном порядке решения о размещении, проектировании, строительстве (реконструкции) или вводе объектов в эксплуатацию, осуществляемых с нарушением законодательства или государственных нормативов».
Позабавила отписка того же самого ведомства на запрос о проверке на строительном объекте. В комитете по строительству сообщили, что Министерство промышленности не может её провести. А всё потому, что, согласно Предпринимательскому кодексу, «проверке и профилактическому контролю с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора подлежат только требования, установленные в проверочных листах». Но прежняя форма проверочных листов утратила силу, а новые проверочные листы ещё не утверждены. Ожидается, что листы будут утверждены в мае 2024 года. Что ж, подождём.
Тем временем, управление городского планирования и урбанистики Алматы попыталось успокоить несговорчивого активиста. В ответном письме ведомства на жалобу Рахимжанова говорится, что детский сад всё-таки построят, но в другом месте, южнее ул. Жандосова, западнее ул. Сулейменова.
Но это не решает главной проблемы: и без того плотно заселённый район продолжает обрастать жилыми комплексами. Помимо ЖК «Науаи», поблизости расположены человейники от турецкого застройщика RAMS, которые в общей сложности вместят в себя до 20 тысяч человек. А впереди ещё много жилых высоток, согласно новому ПДП.
Наша редакция задала все неудобные вопросы акимату города. Мы ждём ответ на наше письмо и внимательно следим за развитием событий.