В Бишкеке прошёл Круглый стол «ОДКБ 2025: роль Кыргызстана в снижении региональных угроз в условиях растущего геополитического напряжения», организованного Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».
Основной целью мероприятия явилось обсуждение вопросов, касающихся роли Кыргызстана в обеспечении региональной безопасности в рамках председательствования в ОДКБ и ОТГ с учетом нарастающей геополитической напряженности.
В ходе Круглого стола были рассмотрены следующие вопросы:
Ключевые задачи, которые предстоит решать Кыргызстану в рамках председательствования в ОДКБ в 2025 году;
Основные вызовы и угрозы: как обострение ситуации в Афганистане и смена режима в Сирии повлияют на региональную безопасность
Биологическая безопасность: необходимые меры по реализации принятого в Кыргызстане закона;
ОДКБ, ШОС, ОТГ: кто может гарантировать региональную безопасность ЦА в условиях обострения международных отношений
Как отметил в своей речи в ходе Круглого стола секретарь Совета безопасности Кыргызстана Марат Иманкулов, Кыргызстан продолжает занимать активную позицию в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), уделяя особое внимание укреплению взаимопонимания и доверия между государствами-участниками.
По его словам, это достигается за счет развития культурно-гуманитарных связей и сохранения общей исторической памяти. Важным элементом данной политики станет реализация комплекса мероприятий, посвященных празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В мире происходят значительные перемены, которые требуют пристального внимания и адаптации внешнеполитической стратегии. Важным событием стала смена власти в Сирии, что оказалось неожиданностью для многих экспертов. В этом контексте особый интерес представляет развитие диалога между Россией и США, переговоры которых проходят при посредничестве Саудовской Аравии.
Темы обсуждения выходят далеко за пределы украинского кризиса, охватывая широкий спектр вопросов двусторонних отношений.
«В условиях глобальной нестабильности на первый план выходит стремление мировых лидеров к поиску решений, способствующих урегулированию конфликтов и снижению напряженности. Позитивным сигналом является осознание американским руководством необходимости прекращения военных столкновений и установления стабильности», — отметил Иманкулов.
Он подчеркнул, что такие термины, как «геополитическая напряженность», «новые вызовы» и «турбулентность международных отношений», прочно вошли в современный политический дискурс. Однако на фоне эскалации конфликтов процесс стабилизации требует комплексного подхода.
Региональные угрозы и позиции ОДКБ
ОДКБ внимательно анализирует развитие событий и формирует стратегические меры реагирования. На западном и северо-западном направлениях наблюдается рост военной активности, усиление разведывательной деятельности и кибератак, что требует координации действий со стороны стран-участниц.
Украинский конфликт остается фактором нестабильности, и его разрешение пока не поддается точному прогнозированию. Даже в случае завершения военных действий угрозы, связанные с этим регионом, сохранятся на долгие годы.
Кроме того, сохраняется нестабильность в Западной Азии, где перераспределение баланса сил после «арабской весны» продолжает оказывать влияние на регион.
«Перспективы Сирии остаются неопределенными, а ее новое руководство столкнется с серьезными вызовами в борьбе с террористическими группировками, включая ИГИЛ. Кыргызстан, как и другие страны региона, наблюдает за процессами формирования новой сирийской власти, выстраивая политику взаимодействия с учетом долгосрочных перспектив», — подчеркнул эксперт.
Опасность транснационального терроризма
Серьезную угрозу представляет возможное проникновение боевиков за пределы Сирии. По экспертным оценкам, в сирийские силовые структуры интегрировано до 20 тысяч иностранных боевиков, включая представителей Исламского движения Восточного Туркестана, численность которого достигает 6 тыс. человек. Среди них присутствуют выходцы из Центральной Азии и Северного Кавказа.
Опасения вызывают попытки использования террористических группировок в интересах определенных политических сил, в том числе для дестабилизации ситуации в Иране, который является ключевым партнером Кыргызстана в рамках ШОС.
Дополнительную угрозу создает процесс назначения на важные государственные посты лиц, подозреваемых в причастности к террористическим и экстремистским структурам. Это не только создает пропагандистский эффект, но и дает возможность преступникам беспрепятственно перемещаться между странами, ведя подрывную деятельность.
ОДКБ и борьба с терроризмом
ОДКБ уделяет особое внимание угрозам, исходящим из Афганистана. Важной инициативой в этом направлении стала межгосударственная программа по укреплению таджикско-афганской границы, утвержденная на саммите ОДКБ в Астане в ноябре 2024 года.
Несмотря на схожесть сценариев смены власти в Сирии и Афганистане, говорить о полной аналогии пока преждевременно. Однако нельзя исключать риск транзита террористов из Сирии в Центральную Азию через Афганистан и Пакистан.
«В этой связи в Бишкеке состоялась встреча секретарей Советов безопасности стран региона, на которой обсуждались вопросы противодействия трансграничной преступности. Кыргызстан активно взаимодействует с международными партнерами по линии ШОС, включая Турцию, которая играет важную роль в сирийском конфликте», — рассказал секретарь Совбеза Кыргызстана.
Информационная безопасность и противодействие экстремизму
Помимо физической безопасности, важным направлением работы ОДКБ остается защита информационного пространства. Экстремистские организации продолжают использовать пропаганду, маскируя свою деятельность под религиозные идеи и социальную справедливость. Финансирование радикальных групп остается сложным для отслеживания, а вербовка новых членов ведется через интернет.
В ответ страны ОДКБ развивают меры противодействия, включая мониторинг информационного поля и оперативный обмен данными между спецслужбами.
В Кыргызстане уже приняты меры по борьбе с экстремизмом: недавно была ликвидирована террористическая ячейка «Йакын Инкар». Важно, чтобы общественное мнение продолжало осуждать радикальные идеи, не допуская их распространения среди населения.
Стратегические направления развития ОДКБ
ОДКБ продолжает формировать комплексные меры реагирования на современные вызовы. В рамках организации проводится ряд масштабных операций:
«Канал» — борьба с незаконным оборотом наркотиков;
«Прокси» — противодействие киберпреступности;
«Нелегал» — контроль над миграционными потоками;
«Наемник» — предотвращение вербовки граждан в террористические организации.
«Кроме того, регулярные военные учения «Рубеж» и «Эшелон» способствуют повышению боеспособности коллективных сил. В 2025 году Кыргызстан планирует организовать Международную конференцию по кибербезопасности, где будут обсуждаться вопросы защиты цифровых инфраструктур и противодействия кибератакам», — подытожил Секретарь Совбеза КР.
Директор Первого политического департамента МИД КР Нурлан Абдрахманов заявил о том, что с учетом сложной международной обстановки одним из ключевых направлений председательства Кыргызстана в ОДКБ становится внешнеполитическое взаимодействие.
Это подразумевает консолидацию взглядов и подходов государств-участников по вопросам региональной и международной безопасности.
Анализ глобальных тенденций и адаптация ОДКБ
Перед тем как принять председательство, Кыргызская Республика провела детальный анализ международных процессов, определив ключевые приоритеты в рамках организации, рассказал он.
«Одной из центральных задач стало продолжение адаптации ОДКБ к стремительно меняющимся геополитическим и экономическим реалиям. В современных условиях международные организации играют все более важную роль в урегулировании конфликтов, укреплении доверия между государствами и развитии межгосударственного сотрудничества», — отметил дипломат.
В рамках председательства Кыргызстан планирует:
Активизировать работу Специального представителя Генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества.
Повысить эффективность военно-экономического сотрудничества стран-участников.
Развивать взаимодействие в сфере кибербезопасности, предотвращая использование цифровых технологий в террористических и экстремистских целях.
Усилить борьбу с незаконным оборотом наркотиков и биологическими угрозами, а также улучшить механизмы предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Расширить межпарламентское сотрудничество, способствуя гармонизации законодательства государств-членов и укреплению взаимодействия с международными организациями.
Борьба с деструктивными идеологиями и региональными конфликтами
Отдельное внимание уделяется противодействию радикальным идеологиям, воздействующим на молодежь.
«Молодое поколение особенно восприимчиво к деструктивной риторике, которая нередко подается под лозунгами патриотизма и быстрых перемен. В этом контексте необходимо разработать системный подход к анализу и предотвращению таких угроз», — подчеркнул Абдрахманов.
Современные вызовы выходят за рамки традиционных угроз, таких как терроризм и наркотрафик. На первый план выходят:
Кибератаки и информационные манипуляции.
Использование гибридных методов ведения войны.
Диверсии и дестабилизация через дезинформационные кампании.
Для эффективного противодействия этим вызовам ОДКБ намерена:
Совершенствовать механизмы мониторинга и прогнозирования угроз.
Укреплять военное сотрудничество и модернизировать коллективные силы организации.
Усилить координацию между государствами-членами, включая оперативный обмен разведывательной информацией.
Влияние ситуации в Афганистане и Сирии на безопасность Центральной Азии
Кыргызстан признает, что стабильность в Афганистане и Сирии является ключевым фактором безопасности всего региона. В связи с этим государства-члены ОДКБ акцентируют внимание на следующих направлениях:
Борьба с трансграничным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.
Мониторинг перемещения боевиков, возможного их проникновения на территорию Центральной Азии.
Содействие политико-дипломатическому урегулированию конфликтов.
«Особую обеспокоенность вызывает риск использования террористических группировок в Сирии и Афганистане для дестабилизации соседних государств. Кыргызстан намерен активно участвовать в международных инициативах по противодействию этим угрозам», — указал Абдрахманов.
Военный эксперт Нурлан Досалиев рассказал о двух операционных районах ОДКБ – Кавказе и Средней Азии.
Он особо отметил, что Средняя Азия является главным операционным районом, где необходимо обеспечить безопасность стран Организации.
По его словам, наше общество не до конца оценивает значимость Организации Договора о коллективной безопасности, так как идёт неправильный посыл, что творится вокруг нашего региона, а также роль и значимость Афганистана и Сирии для нашего региона.
События в Сирии и оккупация страны CША, Турцией и Израилем
«На правом фланге у нас находится Западная Азия. Те события, которые произошли в Сирии показывают, что власти Ирана делают абсолютно правильные вещи. Они четко понимают, что вероятный противник, который может напасть в будущем и уже приблизился к границам ИРИ. Смотрите, две страны НАТО. Это США и Турция приблизились к границам этой страны. Турция уже захватила обширные районы сирийской территории. При желании, эти два государства пройдут через территорию Ирака, как нож через масло и там уже иранские просторы», — подчеркнул эксперт.
Досалиев также указал о том, что буквально перед новым годом американцы разрешили, открыли новый транш, чтобы Турция начала получать самолеты «F-35» и американцы уже дают им эти самолеты. В то же время, внизу Сирии (территории Дераа) они уже оккупированы Израилем, который ввел туда значительные военные подразделения и бронетанковые соединения.
«Поэтому и Турция и Израиль и США в оккупируемых местах разворачивают тыловые части обеспечения. Это говорит о том, что они готовятся к предстоящим боевым действиям. Базы снабжения будут направлять танки, авиацию и другую военную технику и снабжать наземные войска.
В начале года президент Ирана Масуд Пезешкиян посетил Москву, где получил несколько комплексов ПВО «С-400» для обеспечения безопасности в стране. Тегеран принимает все возможные меры для обеспечения своей безопасности и даже подготовки к войне», — подчеркнул военный эксперт.
Оккупацией Сирии США, Турция и Израиль охватывают ИРИ «кольцом Анаконды» и американские военные базы насыщаются военными силами, средствами для ведения боевых действий со стороны моря. Они подходят со стороны моря к Ирану.
Интересно, что Соединённые Штаты нацеливаются и на север ИРИ, так как ведут переговоры с Арменией об открытии там своей военной базы. В то же время, Ереван стремится порвать все связи с ОДКБ и сблизиться с НАТО, рассуждает Досалиев.
Здесь нужно отметить, что на первом этапе боевых действий потенциальный противник не будет использовать пехоту, а сразу применит биологическое оружие (вирусы и бактерии). Это уже было опробовано в Ираке при Саддаме Хусейне.
Угроза для Центральной Азии со стороны Афганистана
Эксперт также отметил и угрозу для Центральной Азии со стороны Афганистана, его поддержку Соединёнными Штатами и накачку страны радикальными силами.
Интересно также, что и боевики, которые участвовали в теракте в Москве, и радикальные элементы в Афганистане бежали прежде всего в Турцию. Они были завербованы афганскими спецслужбистами и потом были закинуты на территорию России.
«В ходе беспорядков в Алматы в январе 2022 года боевики захватили военный аэропорт и хотели создать в стране независимую республику, по примеру югославского варианта (Косово). Был осуществлен захват аэровокзала и туда должны были прилетать самолеты без опознавательных знаков и привозить новых радикалов и оружие. И только благодаря российским десантникам в составе ОДКБ этому не удалось осуществиться», — подчеркнул Досалиев.
По этой причине, в современных реалиях, центральноазиатские страны должны всячески поддерживать ОДКБ и в условиях многополярного мира все страны не должны расслабляться, а быть всегда готовыми к возможным боевым действиям, в том числе и на нашей территории, подытожил он своё выступление.
В завершении Круглого стола стороны еще раз отметили необходимость обеспечения безопасности Кыргызской Республики в условиях геополитической нестабильности.
Все предложения экспертов будут переданы в правительство и другие органы власти, а также опубликованы в местных средствах массовой информации.