Содержание:
Реформа, которая должна была сделать процесс получения водительских удостоверений прозрачным, обернулась катастрофой для сотен курсантов, сообщает наш сайт.
Никаких прав — только ожидание
Алма (имя изменено по просьбе героини) прошла обучение в автошколе «Достык» ещё осенью 2024 года. Теорию она сдала в декабре, оставалось только пройти практический экзамен и получить водительское удостоверение. Но в январе 2025 года её имя исчезло из всех списков. Точнее — не появилось в них вовсе. В новой системе Avtomektep.kz она не значилась.
«Муж уже купил мне машину, я рассчитывала получить права в феврале. Сейчас конец весны, а ситуация не изменилась. Дана с января говорила, что всё решится, через месяц. Затем ещё месяц, и так до сегодняшнего дня. Деньги, конечно, никто не собирается возвращать»,говорит наша собеседница.
Около пяти месяцев Алма обивает пороги автошколы и ЦОНа, но везде только разводят руками. Без занесения в базу доступа к экзамену нет. Получить водительское удостоверение невозможно. Автомобиль, купленный в декабре, простаивает во дворе. Деньги за обучение вернуть нельзя.
«Я не хочу никого обвинять, но складывается впечатление, что нас просто кинули. И никто не несёт за это ответственность», — возмущается Алма.
И ее история — не исключение. По данным самой автошколы «Достык», в подобном положении оказались около 500 её курсантов. Многие уже подали заявления в суд на руководителя учебного центра Дану Кудайбергенову, обвиняя её в мошенничестве. Но разобраться, кто виноват, не так просто.
Что такое Avtomektep.kz
С 15 января 2025 года в Казахстане официально начала работать новая информационная система под названием Avtomektep.kz — её громко презентовали как шаг в будущее. Она должна была исключить «ускоренное обучение» в автошколах, когда курсанты получают справки за пару недель, а то и дней, толком не поучившись. В теории система обещала порядок: всех курсантов заносят в единую базу, отслеживают их посещаемость, фиксируют прогресс и исключают возможность фиктивного обучения. Контроль, прозрачность, безопасность — всё как надо.
По задумке МВД и сообщества автошкол, Avtomektep.kz должна была стать цифровым барьером коррупции. Ученик не посетил все занятия — не сдашь экзамен. Нет в базе — нет допуска.
Всё просто. Проверить себя можно было онлайн — по ИИН. Казалось бы, идея отличная: меньше фальшивых прав, больше уверенных водителей, меньше аварий на дорогах.
Но, как это часто бывает, хорошая идея столкнулась с реальностью. На бумаге всё красиво, а на деле — сбои, бюрократия и человеческий фактор. Многие автошколы, особенно в регионах, просто не смогли или не захотели встроиться в эту систему. Кто-то жаловался на технику, кто-то — на сложности с подачей данных. Но в итоге пострадали обычные курсанты, которые заплатили деньги, отучились и… застряли. Их нет в базе. Они не могут сдать экзамен, получить права, ездить на своей машине. Время идёт, обращения — в пустоту. Система сама стала источником хаоса.
Руководитель автошколы «Достык» Дана Кудайбергенова рассказала, что сейчас её курсанты обивают пороги автошколы, пишут заявления в суд, требуют вернуть деньги.
«Но почему я должна их возвращать? Я свою работу выполнила. Люди платили за знания — и они их получили. Многие успешно сдали теоретический экзамен. А когда дошло до практики, их не оказалось в базе. Это не моя вина»,говорит она.
По её словам, ещё в конце декабря 2024 года был проведён онлайн-инструктаж для директоров автошкол и даны чёткие указания по передаче списков курсантов, обучавшихся в автошколах с 2023 года, в систему. Все необходимые списки она отправила сразу после этого:
«Мы направили электронные таблицы со всеми данными курсантов. Всё по инструкции. Но когда система заработала, в базе их не оказалось. Сейчас мы не знаем, кто за это отвечает. Но крайними снова делают нас», — негодует Дана.
Кому выгодна такая реформа?
Внедрение системы Avtomektep.kz было представлено как цифровой прорыв — прозрачность, контроль, безопасность. Но для курсантов это обернулось неожиданными расходами и бюрократическими тупиками.
Раньше всё было просто: человек проходил обучение в автошколе, получал бумажный сертификат, шёл с ним в автоЦОН, сдавал теорию, а через какое-то время — практику, после чего получал водительские права. Единственное, за что нужно было заплатить государству, — госпошлина за удостоверение. Никаких дополнительных сборов за сертификаты не существовало.
Теперь же, чтобы просто подтвердить своё обучение, курсант обязан зайти на сайт www.avtomektep.kz, ввести свой ИИН и оплатить выпуск электронного сертификата. Без этой оплаты система не выдаёт документ, и без него невозможно попасть на экзамены.
Почему электронный документ, подтверждающий уже завершённый курс, вдруг стал платной услугой? Почему в других сферах — будь то медицинские справки, судимость, документы, удостоверяющие личность, те же водительские права — мы получаем это в электронном формате бесплатно, а тут нас просят заплатить 5000 тенге за «подтверждение факта»?
Сначала с учащихся автошкол брали 1000 тенге, потом — 5000. Только у Кудайбергеновой 500 курсантов, не попавших в базу данных. При майском тарифе в 5000 тенге Avtomektep.kz получит 2 500 000 тенге. Но ведь таких школ по Алматы 60. А по стране?
По данным МВД, ежегодно через автошколы Казахстана проходит от 100 до 120 тысяч курсантов. При условии, что каждый из них обязан оплатить вышеназванную сумму за электронный сертификат, мы получим:
100 000 курсантов × 5000 тенге = 500 миллионов тенге
120 000 курсантов × 5000 тенге = 600 миллионов тенге в год
Выходит, что только на одном пункте — подтверждении уже пройденного обучения — можно собрать сотни миллионов тенге ежегодно.
Полмиллиарда, как с конвейера — без особых усилий, без вложений, за доступ к информации, которая и так должна принадлежать гражданину. Кстати, эта оплата касается не только курсантов, которые не вошли в базу данных ранее, но и тех, кто начинает обучение с этого года.
Куда утекают эти деньги? Кто стоит за схемой? Почему государственный контроль превращается в частный тариф? Для кого работает Avtomektep.kz — для граждан или как новая кормушка? Ответов нет. А люди, которые прошли обучение, сдали теорию и готовятся к практике, оказываются заложниками платного сервиса, без которого система отказывается их признавать.
Цифровизация как зеркало хаоса
Система Avtomektep.kz по факту стала лакмусовой бумажкой системных проблем. Вместо прозрачности — путаница. Вместо порядка — цифровой произвол. Цифровизация, которую преподносят как прогресс, на деле обнажила тотальную неготовность системы к честной и ответственной работе.
Никто из чиновников не продумал реальный механизм перехода от старой схемы к новой. Не были проработаны форс-мажоры, не был выстроен диалог с автошколами и курсантами. В результате пострадали не коррупционеры, не недобросовестные игроки, а обычные люди, которые просто хотели получить водительские удостоверения на законных основаниях.
Почему бы не поступить разумно? Разделить тех, кто обучался по старой системе — до 15 января 2025 года — и тех, кто пришёл после? Ведь часть «старых» курсантов прошла теоретическое обучение, сдала экзамен, но не успела пройти практику именно по причине перехода. Почему бы таким людям не дать возможность завершить процесс по прежним правилам, по которым они начинали? Это не просто логично — это по-человечески справедливо.
Ну а курсантам, которые начали обучение с января 2025 года, уже объяснить новые правила обучения:
- Отныне учиться придётся два с половиной месяца.
- Доступ к экзаменам в ЦОНах только после получения (платной!) справки в системе Avtomekteh.kz.
Архивы, сбои и судебная перспектива
Внедрение системы электронного контроля поддерживают многие руководители автошкол. Так, по словам Геннадия, директора одной из автошкол Алматинской области, нововведение призвано навести порядок и повысить прозрачность.
«Когда стало известно, что часть курсантов не попала в базу данных, МВД предоставило нам доступ к архивной версии системы. Мы проверили списки и обнаружили немало технических ошибок: неправильно указанные фамилии, имена, ИИНы. После этого мы повторно подали откорректированные данные, и теперь эти списки хранятся в архивах МВД», пояснил он.
Насколько нам удалось выяснить, доступ к этим архивным данным для автошкол уже закрыт. Однако, по словам нашего собеседника, если курсанты обратятся в суд, есть все основания полагать, что они смогут получить доступ к этим архивам и подтвердить факт прохождения обучения. Ведь если в базе действительно есть фамилия, имя и ИИН, это уже прямое свидетельство того, что человек был в системе, а ошибка произошла на этапе переноса данных. Другими словами, суд способен установить, что речь идёт о техническом сбое, вызванном человеческим фактором, а не о каком-либо нарушении со стороны курсантов или автошкол.
Но Геннадий подтвердил и более серьёзную проблему — из базы исчезали целые группы курсантов. Речь идёт о списках, которые автошколы подавали своевременно, но которые так и не были отражены в системе. Это уже не вопрос опечаток или невнимательности, а прямой сбой, связанный с самой системой.
Возникает логичный вопрос: если у курсанта есть договор с автошколой, сертификат об окончании обучения, квитанции об оплате — разве всё это не может служить достаточным доказательством его права на завершение процесса получения водительского удостоверения? Почему цифровая система, призванная упростить и обезопасить процесс, в итоге лишает людей законного статуса, фактически обнуляя их усилия?
Цифровизация ради галочки — это не реформа. Это имитация. Удобная ширма, за которой прячутся старые схемы, только теперь в новом интерфейсе. И пока чиновники рапортуют об успехах, сотни курсантов остаются за бортом системы, теряя время, деньги и надежду.
Все вопросы, заданные в этом материале, мы официально задали МВД. Ожидаем ответа.