17 сентября стали известны четыре зарегистрированных кандидата на должность акима Семея. Бывший банкир, учитель, временно не работающий депутат и директор городского Дворца творчества. наш сайт также стало известно, что один из не прошедших регистрацию кандидатов пытается обжаловать это в суде. Как развиваются события? Чего мы можем ждать от первых выборов главы областного центра в Казахстане?
В конце декабря 2024 года акимом Семея назначили Талгата Муратова, бывшего главу Бескарагайского района. После неожиданного исчезновения весной (четыре месяца аким находился то на больничном, то в отпуске), его место занял и. о., Бекжан Бапышев. До этого он был заместителем акима района Алматы города Астаны. 27 августа 2025 года стало известно, что Муратов освобождён от занимаемой должности ещё две недели назад (18.08.2025).
Постановлением от 27 августа 2025 года территориальной избирательной комиссией города Семея были назначены выборы. Выдвижение кандидатов началось 28 августа и завершилось в 18:00 11 сентября.
И вот только 17 сентября стали известны четыре зарегистрированных кандидата. Бывший банкир, учитель, временно не работающий депутат и директор городского Дворца творчества.
Знакомство с кандидатами
Все четверо кандидатов на пост акима Семея — самовыдвиженцы (во всяком случае формально).
Согласно данным портала Gov.kz, по состоянию на 11 сентября выдвинуто восемь кандидатов. Все самовыдвиженцы. Это означает, что четырёх кандидатов в процессе регистрации где-то потеряли. Вернее, они по каким-то причинам регистрацию не прошли. Это интересно, и наш сайт направила запросы, чтобы узнать, кому именно и почему отказали. Ведь чиновники области Абай уже были замечены в спорном отсеивании кандидатов в акимы.
В сентябре 2023 года в поселке Актогай отменили результат выборов. Их выиграл самовыдвиженец Дастан Аубакиров. Выборы позже провели повторно… но Дастан Аубакиров в них участие уже не принимал.
По словам выигравшего выборы (но не ставшего акимом) Аубакирова, отказаться от участия его вынудили:
«Они не хотели, чтобы я был кандидатом. На меня давили, были беседы с районным акимом, руководителем аппарата, председателем комиссии. Но в итоге я сам отказался. С ними ругаться и идти к ним же работать я не захотел. Они сказали, что завтра работать не дадут. Я написал на них заявление в Центральную избирательную комиссию, Генпрокуратуру, агентство по делам госслужбы, областному акиму».
В ноябре 2023-го самовыдвиженец в городе Шаре Ерхан Агзам не был допущен к участию в выборах, потому что «что не занимал руководящую должность, не соответствует требованиям».
Кандидат оспорил это решение — его признали незаконным и поручили «устранить нарушения». Однако председатель Жарминской ТИК Жанат Есенжолова подала апелляционную жалобу. В итоге, пока Агзам отстаивал в суде своё право на участие в выборах, регистрация кандидатов закончилась.
«Я подал на ТИК и агентство в суд. Два раза уже протокол решения отменили. Один раз по моей жалобе — они сказали, что территориальная избирательная комиссия ошиблась, опечатку допустили, из-за этого я потерял три дня, второй раз по решению суда отменили», сообщал тогда Ерхан Агзам.
Зарегистрированными кандидатами в акимы Семея стали:
Канат Муратович Шапатов. Родился 29 августа 1971 года. Развёрнутой биографии господина Шапатова в открытых источниках мы не нашли. Долгое время работает директором КГКП «Дворец творчества детей и молодёжи» в Семее, депутат городского маслихата. Согласно данным из инстаграма, — член партии AMANAT. Большую часть своей жизни работал с молодёжью, трудовую биографию начал в качестве руководителя кружка пионеров.
[media=https://www.instagram.com/abai_amanat_/p/DOwB42ojfks/]
Каныш Максутович Тулеуов, 1972 года рождения. Работает директором КГКП «Высший колледж геодезии, картографии и строительства» в Семее, член общественного совета Семея.
Согласно данным из блога, имеет общий педагогический стаж 29 лет, стаж работы в системе технического и профессионального образования — 17 лет. Работал преподавателем истории, заведующим автомобильно-эксплуатационного отделения, заместителем директора, директором.
В городе оценивается как неплохой администратор. Судя по публикациям в инстаграме, тоже член партии AMANAT.
Айболат Каиркешевич Бекжасаров. Родился 1 июня 1963 года в городе Семее Абайского района. Образование высшее, окончил Алматинскую высшую школу МВД Республики Казахстан, Казахский гуманитарно-юридический инновационный университет.
Трудовую деятельность начал слесарем-механиком на автопредприятии № 3 города Семея. С 1983 по 2013 год работал в органах внутренних дел Республики Казахстан, затем заместителем директора Центра социального обслуживания № 1 Семея, директором КМУ «Центр специальных социальных услуг и активного долголетия № 3», председателем маслихата Семея. Согласно публикациям в инстаграме, член партии AMANAT.
Адлет Нурсагатович Кожанбаев, также член партии AMANAT. 1980 года рождения. Родился в селе Кокпекты. Получил образование по специальностям «бухгалтерский учёт и аудит» и «юриспруденция», в 2019–2021 годах окончил Академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации в Москве и получил степень MBA. Около 20 лет проработал в банковской сфере. На государственной службе работает сравнительно недавно. В 2022–2024 годах возглавлял управление финансов области Абай и около года занимает кресло акима Кокпектинского района. Подробная биография.
Оценка кандидатов
Оценить кандидатов довольно сложно. Согласно опросам, которые мы провели среди горожан, все они являются малоизвестными обычному семейчанину, но честными и уважаемыми членами городского сообщества (особо стоит в этом ряду аким Кокпектинского района, расположенного в 260 километрах от Семея). Все они нормально выполняли свою работу. Никто из них не был замечен в каких-либо скандалах.
Но точно так же никто из них не был замечен и в чём-то выдающемся, не руководил крупными проектами и большим количеством сотрудников. При изучении пунктов их биографий очевидно, что никто из них по своему опыту не готов руководить таким большим и проблемным городом, как Семей.
В городе огромный, неблагоустроенный частный сектор, раскинувшийся на сотни квадратных километров. В городе бардак в сфере госзакупок, много коррупции. В городе старая, ветхая инфраструктура, которую не смогли привести в порядок за три года руководства Нурбола Нурсагатова и Нурлана Уранхаева.
Если порядок в Семее не смогли навести профессионалы из Астаны, приведённые Нурланом Уранхаевым, то смогут ли его сделать директоры колледжей и дворцов творчества?
Ещё один моментом: все четыре зарегистрированных кандидата тесно связаны с местным отделением партии AMANAT. Ни одного условного независимого кандидата, не связанного с правящей партией.
Возникает ощущение, что каждый из них будет чисто технической фигурой при акиме области. При подобном раскладе становится неважно, кто именно выиграет. Потому что от этого не поменяется вообще ничего.
Как вы оцениваете кандидатуры? Что мы знаем о каждом из кандидатов?
— Фактически мы не знаем ни одного из кандидатов. Ну так, слышали где-то там, может быть, общались. Но вообще я даже не ожидал, что будет так плохо, и в общем-то никто не ожидал. Наверное, надо всё же эту предвыборную кампанию на больший срок подготовить, чтобы люди поняли, что это, как это. Может быть, кто-то из населения, из общественности предложил кандидатуру.
Фаворитом предвыборной гонки многие считают акима Кокпектинского района. Он по крайней мере имеет опыт руководства чем-то большим, чем колледж.
— Мы о нём тоже практически ничего не знаем. Насколько он готов возглавить областной центр? Одно дело возглавлять аграрный регион, другое дело — областной центр. Это две больших разницы и несопоставимо. И мы не знаем, как он там сработал. Он там проработал полтора года. Из практики я знаю других руководителей города. Мне повезло общаться со многими довольно близко. Два года. Это наследие предыдущего акима. То есть он ещё не показал себя в Кокпекты, и сейчас его переводить сюда сложно.
Но, с другой стороны, и выбирать-то некого, получается. Исполняющий обязанности акима (Бекжан Бапышев — прим. авт.), мне пришлось с ним пообщаться, я понял, что этот человек не готов вообще работать на такой должности. И становится как-то даже страшно, что у нас в городе нет кандидата на должность акима города. Поэтому перечислять остальных я и не хочу, тем более что один там в предпенсионном возрасте: уже смысл какой подаваться, если через год уходить на пенсию?
Об этом фаворите из Кокпектинского района я не могу ничего сказать, и никто ничего не может сказать об этом человеке. Я сейчас шёл возле театра, уже тумба стоит, выборы тогда-то, но даже фотографию не повесили. Настолько это неподготовленно, настолько это сырое, тем более город много лет пробыл в запустении.
Как вы оцените эти выборы? Можно ли сказать, что они хорошо подготовлены?
— Это вообще никакие не выборы. Выборы должны готовиться, но что такое — 20 дней остаётся? Мы ещё не знаем человека. Может, это замечательный человек, но нет такой должности «замечательный человек». Есть специалист, есть руководитель. Мало того, что у нас проблемы и здесь, и в области с руководством. Недавно фотография была, там аким области сажает дерево, и куча людей стоит и смотрит. Нельзя так руководить. То есть ты должен расставить своих людей, ты должен иметь команду. У нас пока команду мы не видим, и сейчас в городе то же самое. У нас и замов-то нет. Вообще, посмотрите, у нас постоянная смена руководства. Сейчас мне нужен был руководитель ЖКХ, он приехал из другой области. Ну нельзя это делать, надо своих выращивать.
У нас в принципе нет конкуренции. Во-вторых, у нас нет информации, у нас не могут работать с общественностью. Я вопрос поднял, приезжают китайцы, турки или ещё что-то предлагают, деревообрабатывающее предприятие и всё такое, но нет представителей ни маслихата, ни общественного совета. Общественность должна участвовать в управлении. Когда будет общественное управление участвовать, она и увидит, кто сидит за столом.
А почему такая информационная кампания закрытая была… У нас привыкли, что назначат и всё, будет он. Приехал человек откуда-то, пришлём сюда, поставим туда, это уберём. Вот я сколько общаюсь, люди не понимают, а почему предыдущего акима-то убрали? Он пробыл всего чуть-чуть, он не успел себя показать. Я говорил, что надо два года проработать, чтобы твои результаты пошли. А проработать несколько месяцев и его убрать? За что? Почему? Его же только что поставили с района сюда. А не будет то же самое с акимом из Кокпектинского района? Может, это замечательный человек, а может, нет, мы не знаем.
То же самое Бапышев. Он ездил туда-сюда. Его не выдвигают. Он исчез из поля зрения. Его в последнее время нет. Зачем ты тогда рисовался? Ты же на рабочем месте, работай так и продолжай работать, а он же уж не работает, а если он будет акимом города, завтра опять работать не будет, вот и всё.
У нас вообще исчезают люди и появляются, мы постфактум видим и всё. Так же, как предыдущий аким, он исчез из поля зрения.
Кто, по-вашему, выиграет выборы?
— Скорее всего кокпектинский акимом у нас будет, если не получится, что население голосовать не будет. Тогда не знаю. Лично ничего не имею против, он, может, замечательный человек, но я не знаю его. И за 20 дней я узнать не смогу.
А что в суде?
18 сентября 2025 года специализированный межрайонный административный суд области Абай рассмотрел административный иск кандидата в акимы Семея Бакытбека Байбурова к территориальной избирательной комиссии города Семея. Байбуров требовал признать, что он соответствует требованиям к кандидатам на должность акима города. Истец настаивал, что представил все документы для регистрации в качестве кандидата, однако ТИК решила иначе.
«После изучения доводов сторон и материалов дела суд установил, что истец не соответствует квалификационным требованиям к политическим государственным должностям, в частности по опыту работы, включающему организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обязательные для занятия поста акима города областного значения», следует из материалов суда.