Партии в Кыргызстане переживают системный кризис: почему из 329 партий на выборы идут только три и что это значит для страны.
Партии в Кыргызстане переживают глубокий кризис. Из 329 зарегистрированных политических объединений подали заявки на участие в парламентских выборах 30 ноября всего лишь три: "Кырк ууз", "Легалайз" и "Ынтымак". Почему многопартийность в стране превратилась в фикцию и что это значит для политического будущего Кыргызстана — в материале Cronos.Asia.
Остальные политобъединения должны по процедуре провести съезды, на которых утвердят списки на выборы. Но никто из них намерений провести съезд пока не анонсировал. Хотя регистрация кандидатов заканчивается 30 октября. Уже сейчас эту ситуацию кыргызские аналитики называют "тихой смертью партий". Есть и другое мнение: "То, что мертво, умереть не может".
Кстати, для сравнения: перед выборами в Жогорку Кенеш 2020 года ЦИК КР было зарегистрировано 44 партии.
Напомним, депутаты Жогорку Кенеша на заседании сегодня, 24 сентября 2025 года, приняли постановление "О самороспуске VII созыва Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Партии в Кыргызстане: далекое и близкое
Идея многопартийности на все пространство бывшего СССР пришла от западных демократий. Поэтому изначально подразумевалось, что партийное движение в Кыргызстане и будет формироваться так же, как на Западе. То есть, естественным путем. Представляя в обществе конкретные слои населения, так как изначально многопартийность – это плюрализм мнений и интересов разных людей.
Поначалу все думали, что именно так и будет. На первые в истории независимого Кыргызстана парламентские выборы 1995 года участвовать допустили абсолютно все партии и движения. В Законодательное Собрание двухпалатного тогда Жогорку Кенеша прошло 10 партий и 1 движение, получив в общей сложности 39 мандатов из 105. После референдума 1998 года участие партий в парламентских выборах ограничили 15 мандатами. Тогда же количество партий в Кыргызстане выросло до 27.
Еще больше партий в КР стало появляться после свержения Аскара Акаева в 2005 году. Как позднее говорил журналистам директор бишкекского "Центра политико-правовых исследований" Тамерлан Ибраимов, "…в связи с ожиданиями конституционных изменений, которые действительно усилили роль партий в политической системе страны".
Но настоящий бум партстроительства начался после очередной смены власти в 2010 году. Поскольку новые власти перекроили Конституцию в пользу парламентско-президентского правления, многие люди, считающие себя политиками, решили попытать счастья.
В итоге по состоянию на 2016 год в Кыргызстане насчитывалось 224 партии, в 2020 году — 259, а еще через год — уже 290. По состоянию на май 2024 года партий в Кыргызстане стало — 329.
При таком количестве партий, в любом другом обществе политическая жизнь захватила бы все слои кыргызского общества от мала до велика. С учетом того, что партии, по идее, должны постоянно работать над своей узнаваемостью в обществе.
Однако в декабре 2023 года — январе 2024 года Международный республиканский институт (IRI) опросил 1500 человек во всех регионах Кыргызстана. На вопрос: "Пожалуйста, назовите все политические партии, которые Вы знаете в своем регионе", респонденты ответили, что знают 19 партий.
При этом по мнению отвечавших, наиболее успешно решить текущие проблемы, с которыми сталкивается Кыргызстан, из них могут только 10.
В ближайшее воскресенье респонденты также проголосовали бы за 10 партий.
Лучше меньше, да лучше
Расхожий тезис о том, что количество не всегда означает качество, в отношении партий Кыргызстана наглядно продемонстрировал случай, имевший место в 2015 году. Накануне очередных выборов в Жогорку Кенеш, ЦИК КР проверил каждого кандидата в депутаты по базам правоохранительных органов.
Итог озвучил тогдашний заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов: "МВД проверило данные более 2 тыс. кандидатов. Из них 234 человека проходят по уголовным делам, в отношении 53 кандидатов не было решения суда, под следствием находятся 15 кандидатов, трое находятся в розыске".
Тогда же — перед выборами 2015 года — в политическом лексиконе Кыргызстана появился и термин: "Золотая десятка".
Так называли кандидатов в депутаты, которые за места в партийных списках выкладывали деньги. Суммы назывались разные — от $300 тыс. до $500 тыс.
Кроме того, партии приглашали людей, способных в своем районе, в обмен на место в списке, набрать больше всего голосов. При этом даже неважно было — разделяет такой кандидат взгляды партии или нет. К примеру, в V созыв по списку Социалистической партии "Ата Мекен" прошли записные "рыночники-либералы" — Омурбек Абдырахманов и Равшан Жээнбеков.
Кыргызский политолог и бывший руководитель Аппарат ЦИК Бакытбек Жумагулов недавно сказал:
"Все это в целом и породило кризис партий — избиратели перестали им доверять в принципе. В общем-то, это и стало одной из главных причин того, что систему выборов депутатов парламента было необходимо реформировать".
Впрочем, президент КР Садыр Жапаров в 2021 году выразился еще жестче:
"Партийная система разрушила страну за 10 лет: она создала клановую схему, разделила людей на богатых и бедных, привела к расцвету коррупции. По этой причине решили провести конституционную реформу".
Таким образом, многопартийность в Кыргызстане окончательно дискредитировала не только саму себя и ценности, которые декларировали партии — даже при отсутствии у них внятных идеологий и программ. Куда хуже, что партии лишили народ Кыргызстана возможности отстаивать свои интересы законным способом — с помощью партий.
Поэтому новая система парламентских выборов по многомандатным округам, по идее, должна стать для партий стимулом в том смысле, который это слово несло изначально. То есть, палкой для погона скота. Они будут вынуждены либо работать постоянно, либо вовсе исчезнуть. И этого никто в Кыргызстане не заметит — так же, как не заметил того, что на выборы в Жогорку Кенеш зарегистрировалось меньше одного процента существующих в республике партий.