Громкий суд над руководительницей ТОО «КазФерроСталь» Аидой Бекмановой проходил в 2022–2023 годах. Судили её за попытку подкупить чиновника департамента экологии Алматы, который выписал организации штраф в 11,4 миллиарда тенге. В марте 2023 года Бекманову осудили на 10 лет. А спустя два года выяснилось, что тот самый штраф был сильно завышенным. Очень сильно! Как так получилось, рассказывает наш сайт.
Обычно коррупционную историю вокруг «КазФерроСтали» начинают с 30 июня 2022 — дня задержания Аиды Бекмановой. Но на самом деле началось всё 19 апреля 2022-го, когда в металлургическую компанию пришла внеплановая проверка департамента экологии Алматы. Во время этой проверки как раз и выяснилось, что «КазФерроСталь» вывозила отходы производства — металлолом и шлак — на берег Малой Алматинки, хотя должна была отправлять их на полигон в посёлке Отеген батыра Алматинской области. Как писала в 2022 году наш сайт, 2,1 гектара оказались завалены шлаком, ещё 0,7 га — металлоломом. В свежем решении суда назван и объём шлака — более 125,6 тысячи кубометров.
Это было неоспоримым нарушением. Наказание по нему рассчитывал государственный экологический инспектор ДЭ Алматы Динмухамед Лесбеков. И именно он в июне 2022 года насчитал штраф в 11,4 миллиарда тенге. К такому выводу он пришёл, изучив коммерческие предложения от трёх компаний, занимавшихся схожей деятельностью.
«Департамент в своём расчёте от 16 июня 2022 года определил сумму экономической выгоды в размере 5 738 725 806 тенге по формуле 125 616,43 м³ × 2,12 г/см³ × 21 549 тенге, где: объём захороненного шлака — 125 616,43 куб. м; средняя плотность плавки шлака — 2,12 г/куб см; 21 549 тенге — среднее значение ценовых предложений от ТОО „Салтанат“, ТОО „KazWasteConversion“ и ТОО „МВ Арна“», — говорится в решении суда.
Помноженная на два экономическая выгода и составила тот самый рекордный штраф в 11,4 миллиарда тенге. Откупаться от него Аида Бекманова отправилась 30 июня 2022 в кабинет к Динмухамеду Лесбекову, положив в карман 160 тысяч долларов (более 75 миллионов тенге по курсу 2022 года). Где её и арестовал Антикор. Обвинение руководительнице «КазФерроСтали» предъявили по статье «Дача взятки в особо крупном размере или преступной группой».
Позже на суде Бекманова заявляла, что Лесбеков вынудил её дать взятку, на основании чего её адвокат требовал освободить свою подзащитную. Но 30 марта 2023 руководительницу «КазФерроСтали» приговорили к 10 годам лишения свободы. Кроме этого, её лишили госнаград и запретили занимать руководящие должности на госслужбе, в квазигоссекторе и в финансовых организациях.
При этом суд ещё тогда, весной 2023-го, указал на то, что Лесбеков использовал ошибочную методику расчёта экономической выгоды.
«Судом в адрес департамента экологии по городу Алматы вынесено частное постановление, в котором обращено внимание руководства на поверхностное отношение при методике расчёта и при расчёте суммы экономической выгоды со стороны старшего инспектора Лесбекова», — зачитал тогда судья.
Сам чиновник в комментарии наш сайт тогда заявлял, что он всё сделал по закону.
Тем временем представители «КазФерроСтали» продолжали добиваться признания решения Лесбекова незаконным. В конце марта 2025 года Специализированный межрайоный суд Алматы по административным правонарушениям пришёл к выводу, что наказание в 11,4 миллиарда было оправданным. А вот Алматинский городской суд в апелляционной инстанции решил по-другому.
В мае 2025 он пришёл к выводу, что Лесбеков не просто ошибся, а очень сильно ошибся. Как говорится в решении суда, главной ошибкой было то, что специалист ДЭ Алматы делал расчёт исходя из стоимости утилизации отходов металлургического производства, а должен был оценивать сбор и вывоз.
«Сведения в ценовых предложениях ТОО „Салтанат“ от 14.06.2022 г., ТОО „KazWasteConversion“ от 15.06.2022 г., ТОО „МВ Арна“ от 08.06.2022 г., предоставленных департаменту, не могут быть приняты для расчёта экономической выгоды ввиду отсутствия цен на услуги по сбору (вывозу) отходов. Департамент использовал цены на утилизацию, а не на вывоз. Согласно п. 11 Методики для определения рыночной стоимости услуг по обращению с отходами, должны использоваться данные исключительно специализированных организаций, соответствующих установленным критериям», — говорится в решении городского суда Алматы.
Там же сказано, что ни одна из компаний, у которых чиновник ДЭ запросил коммерческие предложения, к специализированным организациям не относится, необходимых на то лицензий у них нет, а у одной видом деятельности вообще значится производство товарного бетона.
«Из показаний Лесбекова было установлено, что он запросил три коммерческих предложения у компаний, которые нашёл по запросу в поисковике Google в интернете. При этом он не запрашивал наличие у них разрешений на занятие данным видом деятельности, технологического регламента и наличия специалистов», — говорится в решении суда.
Кроме этого, суд пришёл к выводу, что стоимость одного рейса вывоза шлака в коммерческих предложениях была завышенной.
«Если исходить, что один грузовой автомобиль грузоподъёмностью в 30 тонн совершит один рейс, то стоимость одного рейса составит 646 479 тенге (21 549,3 тг х 30 тонн), что намного превышает действующие рыночные цены по Алматы и республике. Следовательно, Лесбеков ошибочно определил сумму экономической выгоды в силу своего заблуждения и поверхностного отношения», — говорится в решении суда.
Согласно расчётам, представленным в судебном документе, реальная экономическая выгода, которую «КазФерроСталь» получила от своего нарушения, составила 439,4 миллиона тенге — в 12 раз меньше, чем насчитал Динмухамед Лесбеков. Соответственно и штраф тоже должен был быть ниже в 12 раз. Такое решение и принял городской суд Алматы. Новая сумма штрафа, которую назначил горсуд, — 878 812 544 тенге.
Пошла бы откупаться от такой суммы Аида Бекманова? Во время процесса над ней адвокаты заявляли, что реальная сумма штрафа должна была составлять два миллиарде тенге. Но гособвинитель Данияр Тагаев тогда заявил, что Бекманова всё равно решилась бы на подкуп, уточнив, что крупная взятка начинается с трёх миллионов тенге.