Рабочие поездки депутатского корпуса по стране с одновременным началом парламентских каникул оказались с подвохом.
Традиционные после завершения ежегодной сессии поездки депутатов парламента по регионам столь же традиционно почти никто не заметил. Хотя пресс-службы парламентских фракций и СМИ старались, как могли, количество просмотров размещенных сообщений о депутатских встречах особого энтузиазма не вызывают. Почему поездки по регионам представителей депутатского корпуса редко вызывают в стране общественный резонанс – разбирался Cronos.Asia.
Все те, кто хотя бы краем глаза наблюдали за поездками депутатов Мажилиса по регионам, наверняка обратили внимание на их некоторую однотипность. Можно сказать, что есть даже стандартный сценарий, которому за редким исключением следует большинство членов нижней палаты парламента. Причем вне зависимости от партийной принадлежности. Из-за этого даже складывается впечатление, что для некоторых из депутатов подобные поездки являются скучной "обязаловкой".
Июльские вояжи – 2025: как депутаты парламента Казахстана по регионам ездили
С чего начинается большинство рабочих поездок депутатов? Как это ни странно – со встречи с представителями местных исполнительных органов. Это значит, ура строгим костюмам, белым рубашечкам, галстукам и привычным заседаниям с участием очевидно выбранных районными, городскими, областными (нужное подставить) акиматами местных активистов.
Здесь же стандартные улыбки под слово "chees" для протокольных фотографий в купе со скучающими лицами во время обсуждения неких проблем, в том числе и у самих депутатов – видео обмануть дело довольно сложное.
Следом идет появление в социальных сетях замечание, вроде такого стандарта:
"Подобные встречи с местными активистами поездки способствуют оперативному решению насущных вопросов и повышают эффективность реализации государственных программ на местах".
Куда веселей депутаты обеих палат парламента (сенаторы также в июле выехали в регионы) выглядят во время посещений различных промышленных предприятий, учебных заведений, строек, сельскохозяйственных угодий и фермерских хозяйств.
Можно, конечно, предположить, что отдельные локации предлагаются к посещению местными исполнительными органами – таки странно выглядит, когда в костюме, да на скотный двор или в котлован будущего жилого комплекса на 60 квартир, где желательно резиновые сапоги надевать, но в целом какой-никакой позитив проглядывается.
Хотя и при таких заранее подготовленных посещениях бывают скучающие исключения из правил. Одно из них продемонстрировал депутат от партии "Ауыл" – уважаемый Жигули Дайрабаев, когда посещал проект экологического активиста из Павлодарской области Юрия Гашека. При просмотре видеокадров, можно заметить тусклые взгляды парламентария и сопровождающих его людей в момент, когда основатель питомников по выращиванию деревьев что-то им эмоционально рассказывает.
И в данном случае остается только гадать, что произошло – экоактивист был "навязан", а потому неинтересен, депутат и его команда сильно устали или время встречи было не совсем удобным?
Интересные приоритеты нынешнего сезона
Впрочем, благодаря рабочим поездкам мажилисменов и сенаторов удалось узнать некоторые интересные факты. Оказывается, близ Алматы выращивают осетровых рыб, в Жамбылской области появилось большое ослиное хозяйство, а в Западно-Казахстанской области регулярно проводятся чемпионаты по мясным породам лошадей.
Интересно и то, что чаще всего парламентарии посещали общеобразовательные учреждения, войсковые подразделения и полицейские центры оперативного управления, выезжали на строительство автодорог, посещали местные музеи и устраивали проверки популярных мест отдыха.
Кстати, в нынешнем сезоне проверка курортов получила явный приоритет. Особенно в направлении популярных у казахстанцев зон отдыха на Алаколе, Балхаше и Капшагае. Сложно сказать, какие сигналы поступили с тех мест в парламент, но с первых же чисел июля туда направился целый депутатский десант. Вначале туда с инспекцией отправилась сборная команда из представителей фракций партий "Ауыл", НПК и Respuplica в лице депутатов Аяна Зейнуллина, Ислама Сункара и Екатерины Смоляковой. Затем ситуацией вокруг Алаколя заинтересовались депутаты Бахытжан Базарбек и Мурат Абенов из партии Amanat, которые в ходе своей совместной поездки в Жетысуской области выявили многочисленные нарушения при распределении участков вокруг озера.
Сработало. Уже 10 июля в ТГ-канале пресс-секретаря президента страны появилось поручение от президента Токаева к правительству "в кратчайшие сроки привести туристические направления по всей стране в надлежащее состояние". В результате уже через два дня туда уже отравился правительственный "десант", которые нашпиговал местные акиматы многочисленными выговорами, предупреждениями и другими "ая-яйками".
Здесь, кстати, уместно напомнить, что в июне 2024 года президент Токаев уже поручал правительству уделить особое внимание туристической отрасли, включая курортную зону на Алаколе. Отсюда предположение, что нынешний депутатский "вояж" был отнюдь не собственной инициативой " фракционной сборной" парламентариев, а своего рода заготовкой высшего руководства страны. Как надо понимать, неспроста во время рабочих поездок уже других парламентариев в Восточно-Казахстанскую область сотрудникам стратегически важного Ульбинского металлургического завода (УМЗ) дали возможность публично озвучить просьбу к Мажилису "оказать содействие в вопросах перевода времени на старый график".
Возмутители спокойствия
Вместе с тем наблюдения показывают, что отнюдь не все депутатские встречи вероятно согласовывались с известными учреждениями на астанинском проспекте Мангилик Ел. Некоторые из них явно не укладываются даже в некие конспирологические версии, учитывая влияние этих учреждений на депутатский корпус.
Среди них можно назвать историю с проектом возведения компанией RAMS 40-этажного жилого комплекса на пересечении улиц Тимирязева и Сейфулина, которая возмутила мажилисменов партии Amanat и НПК Сергея Пономарева и Ирину Смирнову.
Вряд ли согласовывал свои действия с астанинскими кабинетами на Мангилик Ел и Бахытжан Базарбек, заступившийся за сирот, которых насильно пытались вывести из находящегося в предгорьях Алматы микрорайона Баганашыл старого детского дома в новый комплекс в административном центре Алматинской области городе Конаев. Для понимания – Конаев хоть и находится на берегу Капшагайского водохранилища, в климатическом плане сильно уступает предгорным районам Алматы.
Но вот кто удивил в очередной раз, так это фракция партии "Ак жол". В рабочих поездках ее депутатов согласованности встреч с высокими кабинетами и исполнительной властью на местах особо видно как-то не было. Напротив, во время их поездок наблюдалось своеобразное пикирование с правительственными постановлениями в виде предлагаемых уже рабочих решений. Взять, к примеру, посещение Кокшетауского "ГорМолЗавода", мороженное и йогурты которого известны всему Казахстану. Оказалось, что его руководство не только развивает производство натурального молока на собственных молочно-товарных фермах, отказываясь от импорта сухого молока из России и Беларуси, но и фактически выступает против существующей практики субсидирования предприятий государственными структурами.
Причина – предлагаемые государством условия являются неповоротливыми, поскольку создают разрыв оборотного капитала, из-за несовпадения пика производства с сезоном потребления. Отсюда и ставка на собственные силы.
Вряд ли в кабинетах на Мангилик Ел обрадовались и итогам встреч депутатов "Ак жола" с трудовыми коллективами предприятий Павлодарской области. Так во время встречи на Экибастузской ГРЭС-2 был поднят вопрос о возникшей проблеме в связи с ныне реализуемой программой "Тарифы в обмен на инвестиции".
С одной стороны эта программа позволила поднять среднюю зарплату на предприятии с 500 тысяч тенге до 750 тысяч тенге, а с другой – привела к тому, что повышение тарифов на электроэнергию сделало нерентабельными энергоемкие производства, у которых нет собственных генерирующих мощностей. А таких предприятий по всей стране немало. Например, Темиртауский электрометаллургический завод. Может так получиться, что очень скоро об этом еще недавно процветающем производстве будут говорить в прошедшем времени.
Прозвучал "звоночек" и на встрече с коллективом угольного разреза "Богатырь", у которого есть серьезный спор с государственными органами.
Связан он с предложением агентства по защите и развитию конкуренции ввести регулирование цен на энергетический уголь. С чем связано это предложение ни депутаты, ни коллектив разреза понять не могут. Ведь помимо отказа от рыночных принципов экономики, который способен оттолкнуть инвесторов от угледобывающей отрасли, надо еще учитывать тот факт, что высококалорийным углем можно топить далеко не все печи. Температура горения выше.
Объяснений пока нет. Как не появилось после рабочих поездок депутатов "Ак жола" и дежурных заметок в местных СМИ, что их встречи "направлены на выявление актуальных социальных вопросов и доведения их до центральных органов власти с целью принятия соответствующих решений". Что, кстати, очень хорошо. Чем чаще депутаты мажилиса и сената поднимают острые вопросы, отстаивая интересы населения и предприятий, тем есть больше шансов, что страна в целом будет продвигаться в своем развитии в правильном направлении в соответствии с формулой Касым-Жомарта Токаева "сильный президент – влиятельный парламент – подотчетное правительство". Это значит, что и рабочие поездки депутатского корпуса в регионы должны привлекать всеобщее внимание.
И еще. В августе депутаты парламента продолжат свои рабочие поездки по регионам страны. Интересно, самостоятельно ли они обратят свое внимание на существующие проблемы или будут следовать рекомендациям из кабинетов на Мангилик Ел?