1 марта 2024 года Казахстан перешел на единое время (UTC+5 вместо UTC+6). Год спустя оцениваются последствия этого решения для экономики, работы государственных учреждений и повседневной жизни граждан. Наша редакция подготовила материал о возможных изменениях после перехода на новый часовой пояс и их влиянии на разные сферы, передает Turantimes.kz.
Влияние на повседневную жизнь и рабочие процессы
Переход на единое время оказал влияние на различные сферы жизни казахстанцев. Корреспондент Turantimes связался с предпринимателем из Восточно-Казахстанской области директором ТОО «СП ВЕКТОР» Романом Честных, который поделился своим мнением о последствиях реформы.
«Изменения связаны, в том числе, с усталостью сотрудников, производительность просто упала. У нас проектная организация, то есть интеллектуальный труд, и люди эффективны именно при хорошем психологическом состоянии», — отметил он в интервью.
Но в течение прошлого года, по его словам, сотрудники находились в подавленном состоянии из-за изменения часового пояса. «Из-за этого у нас возникли серьезные последствия — мы просто не можем выполнять тот же объем работы, что и раньше, имея тот же состав сотрудников», — поделился Роман Честных.
Кроме того, предприниматель обратил внимание, что бизнесмены при желании даже не могут установить другой режим работы в соответствии с новым временем, поскольку возникают трудности во взаимодействии с учреждениями из разных регионов: «Мы работаем с государственными органами, у которых свой график. В частности, с министерствами, которые находятся в Астане. Никто в Астане не собирается менять рабочее время».
Он также подчеркнул, что любые попытки адаптации предприятий в отдельных регионах наталкиваются на общие ограничения. «Если бы страна была поделена на часовые пояса, как раньше, это было бы логично. Но при едином времени любые региональные изменения рабочего графика только усугубляют ситуацию», — пояснил собеседник редакции.
При этом бизнесмен отметил, что увеличение затрат на электроэнергию не является критичным для его компании, так как она не занимается производственной деятельностью. Однако для тех, кто работает в производственной сфере, это приводит к большим убыткам: «Конечно, мы начали включать свет раньше. Например, учитывая, что мы работаем с 9 до 6, в зимний период у нас появился дополнительный час темноты, когда необходимо освещение. Но электричество, несмотря на акцент, который часто на него делают, более значимо для тех сфер бизнеса, где его доля в себестоимости велика», — добавил Честных.
Экономические итоги реформы
В официальном ответе на наш запрос Министерство торговли и интеграции привело статистику, согласно которой в 2024 году индекс физического объема торговли составил 109,1 % (70 трлн тенге), а объем розничной торговли достиг 22,4 трлн тенге, увеличившись на 9,8 % по сравнению с 2023 годом. При этом розничные продажи у торговых предприятий выросли на 3,9 %, а у индивидуальных предпринимателей, включая рыночных торговцев, – на 22 %. Однако в ведомстве не уточнили, связан ли этот рост непосредственно с переходом на единый часовой пояс.
Социальное восприятие и реакция населения
Перевод времени стал одной из наиболее обсуждаемых тем в обществе. Согласно информации, на наш запрос, Министерство торговли и интеграции зарегистрировало 902 обращения по вопросам нового часового пояса, большинство из которых касались предложений вернуть прежнее время UTC+6. Голосование на портале, а петиция о возврате прежнего часового пояса собрала более 50 тысяч подписей.
Исторический контекст и законодательное регулирование
Реформа часового пояса в Казахстане имеет исторические корни. В 2004 году было решено отказаться от сезонного перевода часов, поскольку смены времени оказывали неблагоприятное воздействие на социальную сферу. Переход на единое время 1 марта 2024 года состоялся без масштабных общественных обсуждений из-за ограниченной научной базы.
В июне 2024 года Министерство торговли и интеграции заявило, что рабочая группа подтвердила соответствие часового пояса UTC+5 естественным солнечным циклам, и отклонило петицию о возврате прежнего времени. По данным ведомства, научные исследования не выявили негативного влияния смены времени на здоровье населения.
Министерствам здравоохранения, образования и науки было поручено провести исследование влияния нового часового пояса на здоровье в течение трех лет, а Министерствам национальной экономики и энергетики – анализ потребления электроэнергии. Министерство труда рекомендовало предприятиям рассмотреть возможность корректировки рабочего графика с учетом светового дня. Об этом сообщалось в официальном заявлении Министерства торговли и интеграции.
Перспективы дальнейших исследований и регулирования
Изначально на исследование планировалось выделить 160 млн тенге, но бюджет сократили до 54 млн. Об этом говорится в объявлении о конкурсе, опубликованном на сайте Министерства науки и высшего образования РК. По предложению фракции AMANAT исследование должны завершить к марту 2025 года, чтобы получить объективные данные для возможного пересмотра политики.
Председатель партии AMANAT Ерлан Кошанов отметил, что многочисленные обращения граждан подтверждают необходимость детального анализа и законодательного регулирования вопроса, призывая сократить сроки исследования с трёх лет до трёх месяцев. Об этом заявил Ерлан Кошанов в декабре прошлого года в ходе заседания Мажилиса.
Министерство торговли и интеграции заявляет, что переход на единое время 1 марта 2024 года оказал заметное влияние на экономику и социальную жизнь. Несмотря на положительные показатели в торговле, общественные инициативы по возврату прежнего часового пояса показывают, что проблемы адаптации остаются актуальными. Многие граждане надеются, что власти учтут их мнение и пересмотрят принятое решение.