Регион Каспийского моря за последние годы стал одним из важнейших в процессе формирования новых торгово-экономических и политических связей на всем евразийском пространстве. В этой связи все пять прибережных стран – Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан пришли к общему пониманию необходимости более тесного сотрудничества для решения существующих не одно десятилетие региональных проблем.
Одним из свидетельств идущей в данном направлении работы является Каспийский экономический форум (КЭФ), который за годы своего существования превратился в важную площадку по устранению барьеров, препятствующих развитию отношений между государствами.
Необходимо напомнить, что история КЭФ берет свое начало в подписанном в ходе 5-го Каспийского саммита 12 августа 2018 года Соглашения между правительствами прикаспийских государств о торгово-экономическом сотрудничестве, где в статье V отмечалось, что форум проводится «в целях развития и укрепления торгово-экономического сотрудничества государств региона». Первый форум был организован в августе 2019 года в Авазе (Туркменистан), где по инициативе туркменского лидера было решено превратить данное мероприятие в «постоянно действующую платформу для многостороннего экономического диалога» и проводить встречи ежегодно по очереди в государствах Каспийского региона. Однако этим планам помешала пандемия COVID-19, в результате чего 2-й КЭФ прошел только в 2022 году в Москве, куда приехало более 1000 представителей как из государств каспийской пятерки, так и из Белоруссии, Киргизии и Узбекистана. 3-й форум было решено провести в Иране, однако сроки постоянно сдвигались, вследствие чего его удалось организовать только 17–18 февраля текущего года в Тегеране.
На нынешний форум приехали довольно представительные делегации, в числе которых были премьер-министр Азербайджана Али Асадов, первый вице-президент Ирана Мохаммед Реза Ареф, премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов, заместитель председателя кабинета министров Туркменистана Ходжамырат Гельдимырадов и премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода. Российскую делегацию возглавил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.
Темами форума стали самые различные вопросы многостороннего сотрудничества, среди которых здравоохранение, энергетика, экология, туризм, инвестиции в зоны свободной торговли, транспорт и логистика, транзитные перевозки, взаимодействие в банковской сфере и многое другое. Параллельно с саммитом в Тегеране прошла международная выставка, на которой страны региона представили ряд своих разработок, в том числе в сфере высоких технологий.
В ходе проведения форума в первый день состоялись специализированные заседания в формате семи панелей, тематика которых охватывала самые различные направления, начиная с промышленности и сельского хозяйства и заканчивая научно-техническим сотрудничеством. В них приняли участие министры и их заместители, представители частного сектора и различные эксперты. Главными целями данных мероприятий стало изучение новых возможностей и поиск решений проблем Прикаспийского региона в сфере экологии, экономики, политики и безопасности. Во второй день были рассмотрены итоги прошедших встреч, а также организовано пленарное заседание, которое подвело итоги форума.
При этом за два дня в Тегеране прошло множество двусторонних переговоров и прозвучал ряд важных заявлений, которые не только продемонстрировали нынешние взгляды прикаспийских государств на проблемы региона, но и вполне могут стать определяющими для его развития на ближайшую перспективу.
В частности, министр горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Мохаммад Атабак заявил о готовности развивать инфраструктуру коридора «Каспийское море – Персидский залив». По его словам, для этого Тегеран предоставит имеющиеся в его распоряжении ресурсы для создания логистических центров и эффективного использования своих южных портов, что даст всем прикаспийским странам возможность выйти на мировые морские пути. Глава делегации Туркменистана Ходжамырат Гелдимырадов предложил рассмотреть возможность создания совместных логистических центров и платформ, особо подчеркнув значимость проекта Международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг» вдоль восточного побережья Каспийского моря.
Кроме того, на встрече первого вице-президента Ирана Мохаммеда Резы Арефа и премьер-министра Азербайджана Али Асадова стороны приняли ряд решений, связанных с обмелением Каспия, расширением возможностей транспортных коридоров, а также обеспечением безопасности в регионе. Помимо этого, премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода выразил готовность экспортировать зеленую электроэнергию в страны Каспийского бассейна, напомнив, что 98% вырабатываемой в республике энергии производится из возобновляемых источников.
В целом же в рамках встреч и переговоров, а также на пленарном заседании все участники КЭФ уделили особое внимание активизации и развитию инфраструктуры в Прикаспийском регионе, модернизации и цифровизации логистики, созданию зеленых таможенных коридоров и совместных свободных экономических зон, формированию совместных промышленных и технологических парков, расширению использования национальных валют в торговле и пр. Помимо этого, важными темами стали совместная эксплуатация энергетических ресурсов Каспийского моря и, конечно, охрана окружающей среды.
Для России результаты КЭФ можно назвать довольно успешными. В частности, глава Минтранса РФ Роман Старовойт провел встречу с министром градостроительства и дорог Ирана Фарзане Садег, а также представителями Иранских железных дорог и Организации портов и судоходства Ирана. По итогам переговоров стороны подписали План практических действий по сотрудничеству в транспортной сфере на 2025 год. Согласно достигнутым договоренностям, будет продолжена работа по реализации соглашения о строительстве железнодорожной линии «Решт – Астара», а также развитию перевозок ж/д транспортом по МТК «Север – Юг», включая начало перевозок в Пакистан.
Кроме того, замминистра энергетики России Роман Маршавин в ходе переговоров с иранской стороной договорился о расширении двустороннего сотрудничества в энергетическом секторе и разработке нефтяных и газовых месторождений. В свою очередь, представители Федеральной таможенной службы РФ во главе с заместителем руководителя Андреем Москальцом со своими коллегами по Каспийскому региону приняли решение о дальнейшем развитии проектов «Упрощенного таможенного коридора». Речь также шла о практической реализации меморандума о взаимопонимании в области упрощения транзита между Россией, Ираном и Азербайджаном и многом другом.
Кроме того, в ходе КЭФ Алексей Оверчук сообщил, что Москва и Тегеран уже выработали совместный план работы по строительству недостающего отрезка транспортного коридора «Север – Юг», в рамках чего будет модернизирован иранский пункт пропуска на границе с Азербайджаном. Также стало известно, что российский вице-премьер в ходе визита на КЭФ провел встречу с президентом Ирана Масудом Пезешкианом, в ходе которой обсуждались вопросы сотрудничества в сфере энергетики, в том числе продолжение строительства атомной станции в Бушере.
Помимо этого, стороны изучили возможность промышленной кооперации в области самолетостроения, выход российских автопроизводителей на иранский рынок, а также совместную разработку и создание реактивных двигателей для пассажирских воздушных судов. В целом же по итогам КЭФ стало очевидно, что сотрудничество Ирана и России продолжает расширяться, а стороны видят особые перспективы в совместном развитии энергетики, автомобиле- и авиастроении, судостроении, фармацевтике, транспортной инфраструктуре и пр.
Официальным итогом нынешнего КЭФ стало подписание его участниками совместного коммюнике, в котором были отмечены ключевые направления дальнейшей работы в рамках пятистороннего сотрудничества. Кроме того, было решено в ближайшие месяцы провести научно-практическую конференцию по проблемам Каспийского региона в Калмыцком государственном университете, международную конференцию по охране окружающей природы в Душанбе, а также Каспийский экологический форум в Дагестанском государственном университете.
Таким образом, Третий КЭФ стал очередным подтверждением того, что прикаспийские государства полны решимости не только укреплять экономические связи и максимально использовать общие возможности региона, но и усиливать политическое взаимодействие. По сути, можно говорить о том, что форум уже превратился в стратегическую платформу для укрепления региональной интеграции, став серьезным инструментом противостояния как внутренним, так и внешним вызовам. При этом для России данный саммит стал еще одной возможностью укрепить свои отношения со всеми странами пятерки и в первую очередь с Ираном.
Остается надеяться, что договоренности, достигнутые на саммите, выйдут за рамки деклараций и будут реализованы на практике уже в самое ближайшее время.ф