Многострадальная ТЭЦ в городе Риддере, которая была на слуху у всей республики из-за бесконечных аварий предыдущей зимой, снова в центре скандала, сообщает наш сайт.
Всего год назад станцию забрали у частников, которые целых пять лет не проводили здесь ремонт, из-за чего она оказалась в плачевном состоянии. В результате объект теплоснабжения передали в управление КГП на ПХВ «Водоканал» Риддера. Власти города и области говорили, что под крылом государства деятельность предприятия наладится.
Действительно, на ТЭЦ и тепловых сетях города за счёт средств республиканского бюджета начался масштабный ремонт. Однако для сотрудников теплостанции не наступило положительных перемен. И в период правления «Водоканала» отсюда продолжился отток кадров. По словам работников ТЭЦ, им периодически задерживали зарплату, дробили её и отдавали частями. В конце июля произошла очередная смена собственника — станцию передали под управление АО «Усть-Каменогорские тепловые сети». 19 августа компания изменила свое название на АО «Шығыс Жылу».
«Водоканал» до сих пор не выплатил сотрудникам станции зарплату за июль и расчётные в связи с увольнением, хотя по Трудовому кодексу РК выплата производится не позднее трёх рабочих дней. 220 работников ТЭЦ из-за нехватки денег теперь не знают, как свести концы с концами. Они написали обращения в прокуратуру города Риддера, Управление государственной инспекции труда ВКО, а также в Администрацию президента. Люди требуют, чтобы компетентные органы вмешались и обязали руководство «Водоканала» выполнить обязательства перед своими бывшими сотрудниками.
Даже на хлеб нет!
О том, что произойдёт смена собственника, работники теплоцентрали узнали в конце июля, за несколько дней до получения очередной заработной платы, которую в срок до 10 августа они так и не получили. Лишь вечером 19 августа директор «Водоканала» Константин Хан и руководитель отдела ЖКХ Риддера Марат Тунгушбаев собрали людей на ТЭЦ после смены. Большинство сотрудников уже разошлось по домам. В итоге из более чем 200 человек там присутствовала лишь малая часть коллектива.
Людям озвучили, что свои деньги сразу после увольнения они не получат: мол, у «Водоканала» сейчас нет средств. Что разработан график, по которому предприятие четырьмя траншами по 25 % от требуемой суммы погасит задолженность перед работниками до конца октября.
Такого поворота люди не ожидали. Они возмущены ещё и тем, что были уволены с нарушениями.
— Я считаю, что нарушили наши права, потому что мы не по своей воле уволились всем коллективом из одного предприятия и перешли в другое, — говорит моторист ГЗУ Екатерина Троеглазова. — Мы все написали заявления на увольнение по собственному желанию, хотя увольнять нас должны были по другой статье — сокращение. При этом нам должны были выплатить не только зарплату за июль, расчётные, но ещё оклад за месяц согласно Трудовому кодексу РК. Было и ещё одно нарушение. Уволили нас с «Водоканала» 31 июля, а на новое предприятие АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» приняли 1 августа, но 31 числа, уволенные, мы ещё работали, и этот день теперь нам никто не оплатит.
На вопрос, почему сотрудники написали заявления «по собственному», работники ТЭЦ пояснили: у них не было выбора.
Их оповестили, что «Водоканал» прекращает свою деятельность по теплоснабжению, и чтобы не остаться без работы и без денег, нужно с 1 августа уже переходить на другое предприятие. Люди поспешили приступить к работе в другой организации.
В результате многие семьи оказались в трудном положении. Люди были не готовы к такому. У работников ТЭЦ, как и у многих казахстанцев, — кредиты, аренда жилья, и каждый день нужно покупать продукты.
— Последний раз мы получили зарплату 4 июля, — продолжает Екатерина Троеглазова. — Я снимаю жильё, плачу за квартиру 80 тысяч тенге. Хозяйка пока идёт на уступки, знает наше тяжёлое положение на ТЭЦ. Но я набрала в долг продукты в магазине. Цены сейчас сами знаете какие.
Не хватает денег не только на продукты, но и на лекарства.
— Я работаю на ТЭЦ уже 12 лет, и последние пять лет нет стабильности. Кто-то это понимает? — говорит архивариус Людмила Поташникова. — Из-за трудного финансового положения — а нам периодически задерживали или делили заработную плату — из месяца в месяц мне приходилось занимать деньги. У меня две бабушки-соседки, у которых я постоянно прошу: займите, помогите дотянуть до зарплаты.
У меня был инсульт, нужны дорогие лекарства, а я их не могу купить. У меня бывают судороги. Я бегу и беру кредит, чтобы врач мне прокапала эти препараты. Дожили: в последнее время у людей хлеба не было, детей было нечем кормить.
У меня конкретно и ещё много у кого не было хлеба. И это в мирное время! Позор!
19-летнему машинисту-обходчику Роману Геллерту пришлось съехать из частного дома обратно к маме, потому что без денег невозможно подготовиться к зиме.
— Не выплатили зарплату, про расчётные я молчу, на них я и не рассчитывал, — говорит Роман. — Пришлось переехать к маме, потому что нет денег на уголь, даже на кирпич, чтобы печку подправить. Несколько раз я ходил на работу без обеда, потому что на еду тоже денег нет, столовой у нас нет, а у меня ещё кредиты. Я не смог из-за этого поступить на заочное отделение в наш Риддерский колледж, потому что нечем платить за учёбу.
Мама Романа Татьяна Геллерт тоже не в лучшем положении, она тоже работает на ТЭЦ.
— Мне пришлось взять кредиты, чтобы погасить другие кредиты, потому что нет зарплаты, а 8 сентября уже надо будет снова платить, а нечем, — рассказывает женщина. — Больше брать кредиты я не могу: либо буду занимать, либо выйду на просрочку. Занимать уже негде, долгов выше крыши. У меня родственники собирают ребёнка в школу! Разве это нормально?
Действительно, увольнение работников теплоцентрали произошло накануне 1 сентября, а дети есть во многих семьях.
— Если бы у меня не было второй работы, если бы я не подрабатывал сварщиком, я бы не знал, как собрать дочку в школу, как прокормить семью, — делится газоэлектросварщик котельного цеха Геннадий Хохлов. — Нам сказали, что разделят наши выплаты на четыре части, последнюю часть отдадут в конце октября. Но какая может быть делёжка, если нам деньги положены по закону, мы их заработали. Отдайте нам наши зарплаты и расчётные! За несвоевременную выплату должна ещё начисляться пеня, но я так подозреваю, что никакой компенсации за задержку нам не будет.
Огнеупорщик Наталья Галактионова полгода назад похоронила мужа. Одна воспитывает несовершеннолетнюю дочь. Ей тоже трудно.
— 6 сентября нужно провести по мужу поминки, но денег нет. Не могу собрать дочку в школу. Акимат никакую помощь не предлагал. Директор «Водоканала» Константин Хан на собрании говорил: «Войдите в моё положение». Мы-то в его положение войдём, а в наше кто войдёт? У всех дети, кредиты. Банки не могут ждать. Пусть «Водоканал» тогда продаёт свое имущество и где-то находит нам средства!
Супруги Марина Разенкова и Вячеслав Эккель воспитывают двоих школьников. Сыну 15 лет, дочке шесть, она первоклассница. У семьи съёмное жильё.
— Что-то люди из одежды отдают, в кредит пришлось залезть, чтобы что-то купить детям к школе. Была просрочка по кредиту, заблокировали счета, — говорит Вячеслав.
Сотрудники теплоцентрали рассказывают, что устали от такого отношения к коллективу. Раньше, ещё в 2012 году, на ТЭЦ невозможно было устроиться. Здесь работали династиями. Попасть сюда считалось престижно. Но за последние годы со станции ушли ведущие специалисты, на некоторых участках работать стало практически некому. Бывшее руководство не заботилось о сохранении коллектива, о достойной оплате труда и условиях работы, не вкладывало средства в ремонтные компании. Отсюда многочисленные аварии. И вот почему замерзали в своих домах жители Риддера.
— Когда в прошлом году 15 сентября нас от частников передавали «Водоканалу», тоже была проблема с выплатой зарплаты и расчётных, — вспоминает теперь уже бывший работник риддерской ТЭЦ, слесарь Константин Хребтов. — Сейчас нас передают уже в третьи руки, и опять та же проблема. Выплата должна осуществляться в течение трёх дней после увольнения, но наши законные права нарушаются, поэтому мы написали обращения в прокуратуру, инспекцию по труду и Администрацию президента. Мы требуем, чтобы нам отдали то, что мы заработали. Никто не знает, какими усилиями был проведён прошедший отопительный сезон! Ребята жили здесь сутками, и очень много человек поуходило, ведущие специалисты. У нас большая текучка. Я сейчас уволился, но пока ещё думаю, возвращаться ли снова на ТЭЦ.
Придётся подождать?
Почему руководство «Водоканала», государственного предприятия, на которое, в отличие от частников, возлагали больше надежд, в самый разгар подготовки к отопительному сезону оставило свыше 200 работников станции без денег? Мы встретились с директором «Водоканала» Риддера Константином Ханом и руководителем отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Маратом Тунгушбаевым.
Константин Хан назвал сразу несколько причин, почему предприятие не смогло сразу рассчитаться со своими бывшими сотрудниками.
— До конца августа у нас был введён временный компенсирующий, то есть пониженный для потребителей тариф, потому что АО «Риддер ТЭЦ» не выполнило в своё время обязательства по ремонтам в рамках инвестиционной программы. Помимо этого, со стороны наших потребителей есть большая задолженность. 11 миллионов тенге нам должны юридические лица и 64 миллиона тенге физические лица, — говорит Константин Хан. — Но основная причина — перед передачей станции в АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» кто-то пустил слух, в социальных сетях и WhatsApp-группах распространили аудиосообщение от какой-то дамы, что в связи с реорганизацией платить за теплоснабжение за июль не нужно. В итоге платежи от потребителей в «Водоканал» прекратились. Получилось так, что одни не платят, а другие страдают — не получают заработную плату. Всем должникам просто нужно выполнить свои обязательства, заплатить по счетам, они же все получили квитанции и прекрасно понимают, что впереди холода, нужны деньги и на зарплаты, и на ремонты. Если перед нашим предприятием у них не будет долгов, то сотрудники ТЭЦ получат свои деньги.
По словам Хана, фонд заработной платы вместе со всеми расчётными для работников станции составляет 68 млн тенге. Население вместе с юрлицами задолжало «Водоканалу» за услуги теплоснабжения 75 млн тенге:
«Это же нам должны люди не из Астаны, Караганды или ещё откуда-то. Это потребители, которые живут в Риддере. Они не сочли нужным заплатить за предоставленную им услугу».
При оплате счетов в Риддере не впервые возникает неразбериха. В прошлый раз, когда АО «Риддер ТЭЦ» передали в управление «Водоканалу», часть потребителей успела заплатить за тепло и горячую воду за несколько месяцев вперёд, и всё это ушло на счета частника, который лишь частично вернул деньги риддерцам, и то не сразу. У нескольких потребителей так и висит долг перед «Водоканалом». Получается, эти деньги пропали?
Теперь снова передача ТЭЦ от одного собственника другому. Директор риддерского филиала АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» (теперь филиала АО «Шығыс Жылу») Ерлан Оразаев уже пояснял, что плату за теплоснабжение включительно по июль 2024 года нужно вносить на прежние счета «Водоканала», а за август — уже в филиал АО «Шығыс Жылу» по новым счетам. Но квитанции придут только в сентябре.
У «Водоканала» сейчас тоже есть переплаты от потребителей, это деньги за следующие за июлем месяцы. Они уже причитаются АО «Шығыс Жылу».
— После выплаты заработной платы мы будем заниматься возвращением этих денег. Алгоритм пока не разработали: или наличными деньгами, или путём перерасчёта за услуги водоснабжения и водоотведения. Также мы должны вернуть 50 млн тенге потребителям за минувший отопительный сезон в рамках перерасчёта стоимости услуг. Но это мы тоже будем возмещать только после погашения задолженности по заработным платам, — продолжает директор «Водоканала».
Мы задали вопрос Марату Тунгушбаеву: «Почему, если «Водоканал» сейчас финансово не может справиться со своими обязательствами перед сотрудниками, за счёт своих резервов ему не поможет в этом акимат города? Ведь предприятие-то государственное».
— Механизмов у акимата, в частности у отдела ЖКХ, нет, чтобы оплачивать долги «Водоканала». Мы не имеем право это делать, — говорит Тунгушбаев. — У нас выделяются средства на какие-то определённые нужды: строительство, благоустройство и так далее. Если мы направим их не туда, это получаются нецелевые трансферты. Нас за это накажут. Резерв на этот год у нас уже исчерпан. Но мы взяли этот вопрос на контроль. Составили график погашения со стороны «Водоканала» и донесли его до сотрудников ТЭЦ.
По графику общая сумма задолженности на 222 человека — 67 млн 992 тысячи тенге. Мы разбили её на четыре части по 25 %,. или 16 млн 998 тысяч тенге, и на четыре даты. Это предел, но так будем стараться оплачивать раньше. Первая сумма уйдет 5 сентября, вторая — до 25 сентября, третья — до 15 октября и четвертая — до 30 октября.
То есть до 30 октября полностью все заработные платы и расчётные будут выплачены.
Сотрудникам риддерской ТЭЦ говорили о трудном финансовом положении «Водоканала» как раз на собрании, но люди не хотят, как уже говорилось выше, входить ни в чьё положение. Им нужно как-то жить, а не выживать. По их словам, в то время, когда им не заплатили зарплату, сотрудники самого «Водоканала» получили её в июле дважды. Сначала 4 июля — за июнь, а потом 30 июля — за июль.
— За водоснабжение у нас нет такой задолженности, как за услуги ТЭЦ, — ответил на это Константин Хан. — Заработная плата формируется из тарифа, но если потребители не платят, как мы можем платить? Условно по «Водоканалу» у нас приходит 5 тенге за счёт тарифа. 2,5 тенге из них — это образно зарплата. Ещё 2 тенге — налоги, а 50 тийын остаются, чтобы заправить машины, поехать устранить аварии и купить что-то на эти аварии. У нас не коммерческое предприятие, а коммунальное, они все заведомо убыточные. Неужели если бы у меня были на счету деньги, я бы сидел и оправдывался, почему не могу заплатить людям?
На вопрос, почему сотрудники ТЭЦ написали заявление на увольнение по собственному желанию, а не попали под сокращение, раз «Водоканал» передал деятельность по теплоснабжению другому предприятию, директор «Водоканала» развёл руками:
«Я не знаю. Они приходили, я подписывал. Не я же заставлял их по собственному увольняться. Не было такого, что я подписывал заявления пачкой, как это было при трудоустройстве в прошлом году 15 сентября. Я никого не принуждал. Им просто сказали: кто хочет, переходите на другое предприятие. Я сказал, что у меня площадки ТЭЦ больше нет. Они пришли и написали».
Время — деньги
Что касается компетентных органов, то пока конкретного ответа сотрудники ТЭЦ по вопросу невыплаты заработной платы не получили. Письмо из Администрации президента перенаправлено для рассмотрения в аппарат правительства РК. Прокуратура направила обращение в акимат Риддера и Управление государственной инспекции труда Восточно- Казахстанской области.
Заместитель акима города Ерболат Ошакбаев дал такой ответ:
«Для выплаты заработной платы КГП на ПХВ «Водоканал» разработан график погашения по состоянию на 31 июля 2024 года, без учёта выплаты заработной платы за август 2024 года. 19 августа текущего года руководство «Водоканала» провело собрание со специалистами предприятия, на котором разъяснили план погашения имеющейся задолженности».
В госинспекции труда по ВКО и вовсе началась реорганизация, и обращение рассмотрят не раньше 5 сентября.
«Согласно изменениям с 22 июля 2024 года, государственный контроль за соблюдением трудового законодательства РК вправе осуществлять территориальные подразделения уполномоченного государственного органа по труду. До 22 июля 2024 года государственный контроль за соблюдением трудового законодательства РК осуществлял местный орган инспекции труда, то есть на территории ВКО это Управление государственной инспекции труда ВКО. Сейчас невозможна регистрация внеплановой проверки в уполномоченном органе в области правовой статистики и специальных учётов ВКО и, соответственно, проведение внеплановой проверки по вашему обращению. Ведётся работа по созданию департамента комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области», сообщили в управлении государственной инспекции труда Восточно-Казахстанской области.
Однако в ведомстве пояснили:
— При невыплате заработной платы работодателем в полном объёме и в сроки, которые установлены трудовым, коллективным договорами, работодатель несёт ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени рассчитывается исходя из 1,25-кратной базовой ставки Национального банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивая днём выплаты. При прекращении трудового договора выплата сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не позднее трёх рабочих дней после его прекращения. В соответствии ст. 159, 160 Трудового кодекса Республики Казахстан вы вправе разрешить вопросы, указанные в вашем обращении через согласительную комиссию. А в случае неурегулирования спора обратиться в суд. Также вы вправе обратиться в департамент после его создания.
Свет в конце тоннеля
Сотрудники риддерской ТЭЦ сейчас очень благодарны своему новому руководству и конкретно директору филиала Ерлану Оразаеву. У людей забрезжила надежда, что на станции всё наладится, потому что АО «Усть-Каменогорские тепловые сети» считается стабильной организацией, она уже давно и успешно работает. 21 августа, зная о трудном финансовом положении работников, новое начальство выплатило людям аванс в размере 80 тысяч тенге.
Вечером 19 августа Константин Хан и руководитель отдела ЖКХ на собрании работников ТЭЦ огласили график выплаты задолженности «Водоканала» по заработной плате за июль.
— Мы благодарны нашему новому директору, который протянул нам руку помощи. Это он обратился к своему руководству, чтобы нам выдали аванс. Вы бы видели, как люди ломились через проходную, чтобы побежать скорей в магазин, купить продуктов, накормить детей. Мы уже заметили, что и отношение к сотрудникам изменилось в лучшую сторону. К нам внимательны. И правда, наша старушка-ТЭЦ не заслуживает такого к себе отношения, и сотрудники в том числе. Предприятие, которое даёт тепло, уют нашему городу, должно работать стабильно, — говорит архивариус Людмила Поташникова.
Огнеупорщик Наталья Галактионова тоже рассказала, что благодаря авансу смогла наконец подготовить дочку к школе. И, по её словам, на станцию активно стали набирать персонал, и люди идут. Работники верят, что наступят изменения к лучшему. Сейчас это очень важно. Потому что впереди действительно непростой отопительный сезон. Еще не завершён ремонт на ТЭЦ и тепловых сетях, очень важно поддержать финансово людей, которые, не жалея сил, делают свою работу.
Сотрудники теплостанции последние два-три года буквально живут на работе, постоянно остаются сверхурочно, и никто, по их словам, не оплачивал им труд в полной мере. Бывало, они отрабатывали по 20 часов в сутки, когда возникали чрезвычайные ситуации, когда нужно было в срочном порядке устранять аварии, безотлучно находиться на станции. Для простых жителей работники ТЭЦ — это герои, которых бесконечно благодарят за то, что несмотря на все неприятности, они не бросают станцию, помогают городу не замёрзнуть зимой. При этом то одни, то другие руководители теплоэлектроцентрали допускают, чтобы люди, чей труд так важен, оставались без денег. И те же самые жители, которые не хотят мёрзнуть, почему-то не понимают, что если они не платят, финансово пострадают в первую очередь те, кто работает на ТЭЦ.
Хочется, чтобы компетентные органы включились и помогли скорее разрешить проблему с невыплатой заработной платы. Чтобы жители Риддера, у кого есть задолженность, побыстрее рассчитались с «Водоканалом».