Содержание:
Когда на дворе май и температура в Актау достигает отметки «вскипятить чай без газа», каждый уважающий себя житель Мангистау задумывается о морском бризе, пластиковом шезлонге и, возможно, отпуске. Даже аким области Нурдаулет Килыбай. Но вот вопрос: заслужил ли он своё право разложить коврик на берегу Каспия или же проблемы региона не дадут ему отдохнуть этим летом? наш сайт попробовала ответить на этот вопрос.
Полный флеш-рояль
17 мая исполнился ровно год, как Килыбай занимает пост акима Мангистауской области. Это один из самых непростых регионов Казахстана, где горячо — это не только про погоду, но и про события, которые случаются здесь. Прошедшие 365 дней запомнились мангистауцам не только регулярными забастовками нефтяников, массовой гибелью тюленей и коммунальным коллапсом в Актау, но и трагедией международного уровня — крушением самолета Azerbaijan Airlines, где погибли 38 человек. Вишенкой на этом нежелательном торте из мангистауских проблем стало резкое обмеление Каспия, которое местные власти пока не могут остановить, но уже терпят от него колоссальные убытки.
Карьерист, который «живёт ради родителей»
Надо признать, год у Нурдаулета Килыбая выдался нелёгким. Однако вряд ли его можно за это пожалеть. Свою карьеру этот чиновник строит последовательно и пока что без ошибок. Килыбай по сей день не замечен ни в одном крупном скандале.
Начинал свой карьерный путь Нурдаулет Игиликович простым практикантом дежурного по станции на РЗД-16 станции Мангышлак. В 2001 году устроился приёмосдатчиком подъездных путей на станции Акмола. Успел поработать на разных должностях в государственном предприятии «Инфраструктура» и национальной компании «Қазақстан темір жолы».
В 2005 году судьба занесла его в Министерство транспорта и коммуникаций, после чего Килыбай стал быстро расти по службе. В 2009 году он стал президентом АО «Вокзал-сервис», а в 2010 году — управляющим директором по пассажирским перевозкам «Қазақстан темір жолы». Спустя год возглавил Комитет транспорта и путей сообщения Министерства транспорта и коммуникаций. А в 2011 году он вернулся в родную Мангистаускую область, чтобы возглавить местный филиал «Қазақстан темір жолы».
Жизненные перипетии то и дело бросали Нурдаулета Килыбая из малой родины в Астану и обратно, пока в 2018 году он не занял пост заместителя акима Мангистауской области. На эту должность его лично пригласил Ералы Тугжанов, который в то время возглавлял регион. Об этом эпизоде из своей жизни Килыбай рассказывал в интервью местному изданию inAktau.kz в 2020 году. Там же он озвучил много интересных фактов о себе. К примеру, то, что он старший сын из многодетной семьи, и это наложило отпечаток на его последующие поступки и выбор в жизни. Оказалось, что на большинство карьерных решений Нурдаулета Килыбая и особенно на решение пойти на госслужбу повлиял его отец — железнодорожник.
Нурдаулету Килыбаю 47 лет, и он по сей день советуется с родителями, и более того, как он признался в интервью актаускому изданию, аким живёт ради отца с матерью и достигает успехов ради того, чтобы родители могли похвастаться сыном перед окружающими. У самого акима официально тоже пятеро детей (информация актуальна на 2020 год): четыре сына и младшая дочь. В прошлом году в СМИ всплывала информация о внебрачном ребёнке акима Мангистау от экс-депутатки городского маслихата Жанаозена Ынташ Наурызовой. Однако когда журналисты спросили чиновника об этом в лоб, он не опроверг эти слухи, но и подтверждать не стал.
Килыбай на одной должности долго не задерживался. С 2020 по 2022 год он проработал акимом Актау, а затем с разницей в год и два года был заместителем акима Мангистау и генеральным директором «ОзенМунайГаз». Что он успевал сделать на таких ответственных постах за столь короткий период — вопрос риторический. В мае 2024 года Нурдаулета Килыбая назначили акимом Мангистауской области. Чиновник заверил СМИ, что это назначение стало для него сюрпризом, и что у него нет влиятельных покровителей.
Говоря о том, что Килыбай скрупулёзно относится к своей карьере, мы имели в виду не только его послужной список. Мы попробовали пробить информацию и про его родственников, имена которых легко найти в списках аффилированных лиц. Однако и они не замечены в каких-либо мутных схемах. Кроме того, и в социальных сетях у родни акима либо пустые страницы, либо закрыты от чужих глаз, как, к примеру, у супруги Нурдаулета Игиликовича Баян Муратбаевой. Известно, что она по профессии гинеколог, однако бросила карьеру ради семьи.
Что успел сделать Килыбай за год акимства в Мангистау?
Несмотря на то, что в YouTube довольно много интервью с Нурдаулетом Килыбаем, сам он человек не публичный. За весь год его работы главой региона чиновник ни разу не проводил встреч с местными СМИ, не считая брифингов по поводу крушения азербайджанского самолета в декабре 2024 года. Но и там главным спикером был не он, а заместитель премьер-министра Канат Бозумбаев, и обсуждали вовсе не проблемы Мангистау, а конкретно случившуюся трагедию. Напрямую задать вопросы областному акиму у актауских репортёров нет возможности. Все коммуникации с ним ведутся через его пресс-службу.
Единственная пресс-конференция, на которой журналистам удалось-таки попытать его вопросами, состоялась в Службе центральных коммуникаций в Астане, где ежегодно главы регионов отчитываются перед СМИ. Там у Килыбая спросили про самые больные темы его области: отсутствие питьевой воды, частые забастовки нефтяников и гибель тюленей. Аким ответил, что в Мангистау работают над увеличением мощностей опреснительного завода, который обеспечивает регион водой.
Но как показывает история, такое обещание давали и двое его предшественников: экс-акимы Мангистау Нурлан Ногаев и Серикбай Трумов. Однако проблема так и осталась нерешённой. Ежегодно в апреле в домах жителей Актау отключают горячую воду, и до октября горожане вынуждены принимать холодный душ. Но это ещё не катастрофа — летом в областном центре и вовсе прекращают подачу воды или дают её по графику, что, откровенно говоря, выглядит как издевательство, когда на улице 40 градусов жары.
Нет нормальной концепции развития города. Нет чёткого плана, есть ощущение, что вокруг все тупо застраивается. Даже на маленьких свободных клочках земли в микрорайонах умудряются что-то построить. Это активизировалось с приходом Килыбая. При Ногаеве (экс-аким Мангистау) действовал запрет на чудовищную застройку Актау. Он сносил незаконно построенные дома. Повсеместное строительство жилых домов оказывает колоссальное давление на инженерные сети. Отсюда и нехватка воды, перебои со светом, говорит известный актауский блогер Азамат Сарсенбай.
Самая большая проблема, с которой я постоянно сталкивался, живя в Актау, это отключение воды. Все эти годы администрация города бездумно раздавала разрешения на застройку, но при этом мощности МАЭКа (предприятие по опреснению воды) не росли от слова совсем. Это, на мой взгляд, очень глупое решение, от которого сейчас страдают десятки тысяч человек. Это ненормально, что в 2025 году люди получают воду по графику. Если вдруг с МАЭКом что-то случится, то в Мангистау произойдёт гуманитарная катастрофа,высказался наш сайт автор YouTube-канала «Жұрттың баласы» Мурат Данияр, который прожил в Актау полтора года.
Что касается Мангистауского атомного энергетического комбината, то он по сей день работает на полувековом оборудовании. К тому же предприятие задолжало 158 миллионов тенге опреснительному заводу «Каспий». Подробности судебного процесса мы публиковали в феврале.
Забастовки, тюлени, обмеление и самоподжог — полный список для антирекламы туризма
Забастовки рабочих тоже уже многолетняя и ставшая традиционной проблема региона. Однако конца ей также не видно. Зарплаты работникам обещают повысить и вроде бы повышают, но в итоге всё сводится к тому, что люди вновь устраивают пикеты. В 2024 году в Мангистау акции протеста устраивали не только нефтяники и железнодорожники, но и жители Актау, которые устали от коммунальных проблем: отсутствия воды, перебоев с электричеством и отключения отопления зимой. Люди перекрывали дороги и требовали акима.
А 5 декабря возле акимата области местный житель совершил самоподжог после того, как ему отказали во встрече с Нурдаулетом Килыбаем. Мужчина хотел попросить помощи с трудоустройством, однако сочувствия не дождался. В результате он умер от ожогов в больнице. У него остались жена и семеро детей. На брифинге в СЦК аким Мангистау сообщил, что актауские бизнесмены обеспечат семью временным жильём и оплатят обучение детей.
Осенью 2024 года на Каспии произошёл массовый мор тюленей — в октябре и ноябре на побережье обнаружили около двух тысяч туш мёртвых тюленей. Эксперты пришли к выводу, что тюлени погибли от вирусной нейроинфекции, однако общественность в это мало поверила. В регионе, где агрессивно добывается нефть, о нормальной экологии говорить не стоит.
Ещё одна экологическая катастрофа, которая бьёт не только по госбюджету, но и по карману крупного бизнеса, — это обмеление Каспийского моря. Из-за этого актауский международный морской порт не может принимать танкеры, чтобы загружать их нефтью. Соответственно страдает экспорт чёрного золота. Об этом мы писали прошлой зимой — президент морского порта Актау Абай Турикпенбаев рассказал, что собирается просить у правительства денег на дноуглубительные работы, которые обойдутся в 25 миллиардов тенге. Потянет ли государство такие расходы, пока неизвестно.
Сокращение уровня воды в Каспии может также сильно подпортить планы местных властей развивать туризм в регионе. Как только чиновники ни называли Актау — и вторым Дубаем, и Баку. Однако ни к тому и ни к другому городу центр Мангистау так и не приблизился по уровню развития. А разбитые дороги, которые наспех латали в апреле 2025 года перед визитом Токаева, приводят в ужас даже местных жителей. В своих интервью Нурдаулет Килыбай говорит, что знает о всех «болях» области и в частности города. Вот только за год его акимства «исцеления» не случилось.
«Уезжайте из Актау»
На брифинге в СЦК аким Мангистау произнёс фразу, которая возмутила жителей области. Килыбай призвал молодёжь Актау уезжать из родного города.
«Я бы даже своих детей не оставил в Актау, мне нужно, чтобы они нашли друзей. Каким путём я проходил, таким путём должны проходить и дети. Я не рекомендую учиться в Актау, честно скажу, не потому что качество я не уважаю», заявил он.
Но местная молодёжь и без совета акима сидит на чемоданах. На мысли о переезде их толкает растущая безработица в Мангистау, а возможность хорошо зарабатывать здесь есть только в нефтяной сфере. Но и там за рабочие места идёт ожесточенная борьба. В ноябре 2024 года в Жанаозене вспыхнула забастовка работников буровой компании, обслуживающей АО «Озенмунайгаз». Бастующие потребовали, чтобы занимаемые ими рабочие места передавались их детям по наследству: мол, с трудоустройством в городе беда.
Хоть требование рабочих официально отказались выполнять, но попасть в нефтянку действительно задача из сложных, если у тебя нет связей. Вопрос безработицы должны решать не только местные власти, но и крупные градообразующие компании. Однако для того, чтобы повлиять на них, у областного акима должен быть политический вес. А Нурдаулет Килыбай в казахстанской политике практически новичок.
«Мы работали вместе. Когда я руководил областью, он был акимом Актау. Нурдаулет — опытный управленец и производственник. Я думаю, у него хватит характера и знаний, чтобы справиться со своей работой», высказался о Килыбае бывший аким Мангистауской области Серикбай Трумов в беседе с наш сайт.
Отдохнёт ли Нурдаулет Килыбай этим летом?
Учитывая перечисленные проблемы Мангистауской области, вряд ли можно предположить, что аким региона сможет со спокойной совестью провести свой летний отдых. Тем не менее, мы направили письменный запрос Нурдаулету Килыбаю, где спросили, как он планирует провести свой отпуск. Нам ответили, что глава области об отдыхе даже не задумывается.
«Учитывая недавний визит главы государства, а также поручения, которые были озвучены в ходе визита, отпуск акима области не планируется, так как в целях реализации социально-экономических задач и проектов развития региона предстоит проделать огромную работу. Между тем, хотелось бы отметить, что аким области — приверженец здорового образа жизни, и все трудности, а также усталость, возникающие в работе, компенсируются занятием спортом», сообщила его пресс-служба.
Жителям Мангистау остаётся надеяться, что в отличие от акима им самим удастся отдохнуть. Для этого лишь нужно, чтобы пляжи на Каспии были чистыми, а дороги, ведущие к ним, — ровными. И дома чтобы всегда работал душ.
Вопрос «заслужил ли аким отпуск» — это не про отдых как таковой, это про доверие. Про то, может ли руководитель позволить себе сделать паузу, зная, что система работает, проблемы решаются, люди защищены. Увы, сегодня Мангистауская область — это не тот случай. Когда регион задыхается от нехватки воды, регулярно гремят забастовки, а море трагически уменьшается, отпуск главы области будет восприниматься не как личное право, а как публичная ошибка. Да, чиновники — не роботы, им тоже нужен отдых. Но в кризисе пауза одного может стоить спокойствия тысяч. Особенно когда этот один — не просто человек, а аким.