Похоже, Бишкек очень гордится начинающимся сегодня третьим международным ПЛАС-форумом Digital Kyrgyzstan, который соберёт множество представителей регуляторов, международного банковского сообщества, включая участников страновых рынков всей Центральной Азии (топ-менеджмент банков, МФО, инвестиционных фондов), а также финансово-технологических компаний, торгового ретейла и поставщиков решений для цифровой трансформации бизнеса.
Среди ключевых тем предстоящего мероприятия значатся следующие: Кыргызстан и цифровое общество; креативная экономика; цифровой банкинг и финтех; платежный бизнес; cybersecurity; women in Tech; банковское самообслуживание; биометрия; исламские финансы. Международные и местные эксперты поделятся своим опытом и обсудят актуальные вопросы взаимодействия банкинга и ретейла.
Собственно, никто и не оспаривает тот факт, что названный форум обещает превратиться в ведущее деловое мероприятие в этом году с насыщенной программой, общением ведущих международных специалистов, успешными проектами и кейсами и т. п. Однако имеются весьма обоснованные сомнения что, несмотря на присутствие там российской стороны, на этот раз Digital Kyrgyzstan выступит для представителей коллективного Запада неким идеологическим фундаментом и практической платформой для навязывания «шкурных» идей и деловых связей.
Недаром же 17 февраля Национальный банк Кыргызстана призвал коммерческие банки ужесточить контроль за клиентами с тем, чтобы не оказаться под санкциями, напомнив, что несоблюдение мер может привести к риску прекращения корреспондентских отношений и прочим последствиям. Как стало известно, регулятор даже направил коммерческим банкам официальные письма, в которых предупредил о необходимости усиления внутреннего контроля из-за ужесточения ограничительных мер управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC). В документе, подписанном зампредседателя Нацбанка Бектуром Алиевым, прямо говорится о необходимости «принять меры по недопущению операций с товарами и лицами, находящимися в санкционных списках OFAC, ЕС и других стран».
Нацбанк также напомнил, что при осуществлении международных переводов банки должны строго соблюдать санкционные списки, регулярно обновляя информацию с официальных сайтов OFAC, ЕС и других стран.
Для этого регулятор «выкатил» целый перечень так называемых настоятельных рекомендаций, дабы не ярить коллективный Запад: тщательно проверять клиентов и контрагентов; анализировать платежи; запрашивать дополнительную информацию и документы по входящим и исходящим платежам; детально разбирать сомнительные операции, особенно если они связаны с юрисдикциями, подпадающими под санкции.
Ну и, наконец, в угоду США и их сателлитов в ход пошли откровенные угрозы: дескать, «в целях недопущения негативных последствий как для отдельного банка, так и для банковской системы в целом национальный банк обращает особое внимание на необходимость усиления внутреннего контроля при обслуживании клиентов банка и недопущения негативных последствий, связанных с введенными санкциями…».
Отметим, что вся эта банковская эпопея тянется уже не первый год. Достаточно вспомнить хотя бы 2023 год, когда на встрече с представителями коммерческих банков руководство Нацбанка проинформировало их о новом перечне санкционных товаров Великобритании, которые могут быть использованы в военных целях, среди которых электронные компоненты, проводники/полупроводники, электронные интегральные схемы и др. В связи с этим регулятор тогда уже призывал коммерческие банки усилить внутренний контроль и меры по недопущению проведения операций с лицами и товарами, находящимися в международных санкционных списках.
Кстати, в тот же момент, как бы в унисон, The Washington Post сообщала о том, что США готовят санкции в отношении Кыргызстана из-за помощи России, поскольку Бишкек якобы поставляет российским компаниям товары двойного назначения, в том числе китайские дроны.
Одновременно с этим после адского нажима представителей США, ЕС и Великобритании во время их визита в страну в марте-апреле 2023 года, Минэкономкоммерции Кыргызстана пришлось во всеуслышание объявить об усилении экспортного контроля, в том числе за товарами военного и двойного назначения.
А чуть позже Госкомитет нацбезопасности отметил, что власти и государственные предприятия не нарушали введенных США и рядом западных стран санкций против России, однако к этому могут быть причастны частные компании.
Действующий на тот момент премьер-министр Акылбек Жапаров заявил, что предпосылок для введения санкций из-за нарушения ограничении в отношении России нет, так как в республике приняты меры для предотвращения экспорта продукции в нарушение санкций.
Тем не менее в прошлом году жесточайшее давление коллективного Запада на Кыргызстан продолжилось. В итоге ряд финансовых организаций вынужден был приостановить денежные переводы через российские банки, включая Сбербанк, «Тинькофф банк» и МТС банк. В частности, МВаnк, один из крупнейших банков Кыргызстана, объявил о приостановке денежных переводов через российские банки. Согласно заявлению, услуга перевода денег через российские банки временно недоступна, и точные сроки восстановления работы неизвестны.
И опять же причиной данного решения стало ужесточение санкционной политики США: в тот момент предприняли набег на в Бишкек представители американского Минфина, потребовавшие от местных банков прекратить использование такого важного инструмента для осуществления быстрых и удобных денежных переводов, особенно в условиях усиленных международных санкций, как систему быстрых платежей (СБП), угрожая отключением от SWIFT.
Напомним, что SWIFT является международной межбанковской системой передачи информации и совершения платежей, которая используется большинством банков по всему миру. Оттого и потенциальное отключение Кыргызстана от этой системы могло бы привести к значительным трудностям для банковского сектора страны, что, в свою очередь, отразится на экономике и международных связях КР.
Ну и далее все пошло, как по накатанной: в прошлом году порядка 12 банков Кыргызстана прекратили работу с российскими платежными системами, что привело к серьёзным сбоям в обслуживании клиентов. В итоге банкам нужно как-то срочно адаптироваться к новым условиям и искать альтернативные способы проведения финансовых операций.
Стоит признать, что в данной ситуации сильно пострадал, столкнувшись с санкционным давлением коллективного Запада, не только финансовой сектор Кыргызстана, но и вся экономика страны в целом. Так, импорт в КР, являющийся важной частью экономики, по итогам 2024 года сократился на 2,4%. По оценке ведущих экспертов, основная причина снижения импорта связана с усложнением денежных переводов и санкционными ограничениями.
Представитель ассоциации электронной коммерции и гендиректор компании «Иско» Юнусджан Заиров считает, что многие банки начали более строго контролировать происхождение денег, особенно если они поступают из России: «Если банк запрашивает происхождение средств, а они из РФ, то перевод могут отклонить, что приводит к возврату денег. Кроме того, возникли сложности с санкционными товарами и товарами двойного назначения, например, видеокамерами. В таких случаях переводы также блокируются. Это сказалось на грузах, которые шли через КР в Россию. Сейчас бизнес ищет новые маршруты через Казахстан и Узбекистан, но объемы импорта снизились».
Более того, Ю. Заиров подчеркнул, что введение новых правил по утильсбору в РФ и ужесточение требований для ввоза автомобилей негативно сказались на спросе: «Спрос на электромобили упал, поскольку утильсбор в России увеличился. Кроме того, усложнились правила для ввоза бензиновых машин – теперь для продажи необходимо оформлять предварительное таможенное декларирование, что создало задержки на таможне. Теперь физические лица из Кыргызстана не смогут продавать автомобили в РФ без обязательного годового использования транспортного средства. Это создаст дополнительные проблемы и приведет к дальнейшему снижению импорта и таможенных поступлений».
Сегодня кто-то даже ожидает скорого смягчения антироссийских санкций ввиду прихода Дональда Трампа, учитывая начавшиеся переговоры между Россией и США. Однако, по мнению, например, первого зампреда правления ВТБ Дмитрия Пьянова, ждать в обозримом будущем смягчения антироссийских санкций не стоит: на кристаллизацию договоренностей понадобятся месяцы, а может даже кварталы. Он также сослался на позицию Европы: по словам европейских чиновников, Брюссель не будет отменять санкции, даже если это сделают США. Так, «дочка» ВТБ, бывший VTB Bank Europe, находится в ликвидации по решению суда. А 19 февраля Евросоюз и вовсе согласовал 16-й пакет санкций. Под ограничения, в частности, попал экспорт российского алюминия и нефти. Ограничения коснутся 13 банков, каких именно, не уточняется, а также 73 танкеров «теневого флота».
Как пишет Reuters, под санкции попадут 35 российских компаний и 48 физлиц, которые, как считают в ЕС, причастны к боевым действиям на Украине. Среди прочего страны Евросоюза запретят импорт первичного алюминия, хрома и некоторых химикатов, а также обслуживание нефте- и газоперерабатывающих заводов.