Премьер-министр РК Олжас Бектенов раскритиковал акимат (администрацию) Акмолинской области из-за подтопления жилых домов. Об этом сообщила пресс-служба правительства республики. Вопрос паводковой ситуации рассматриавался на заседании казахстанского кабмина.
Одно и то же каждый год
«Причинами подтопления послужило ненадлежащее проведение инженерных работ по защите населенных пунктов. К примеру, в селе Старый Колутон работы по очистке, берегоукреплению и дноуглублению реки Колутон проведены только на участке 3 километра, при этом проектом были предусмотрены работы на 11 километрах. В результате из-за разлива реки были подтоплены дома. Уровень воды невысокий, но и этого можно было избежать", — сказал Бектенов.
Также в числе пострадавших населенных пунктов оказался город Макинск. По словам Бектенова, местные власти не приняли своевременно необходимых мер по защите города от паводков.
По словам главы кабмина, ежегодно во время паводков затапливает одни и те же населенные пункты.
«Значит, в Акмолинской области недостаточно эффективны принимаемые меры», — заключил Бектенов.
Грабельная болезнь
Ну что тут можно сказать? Похоже, что всё идет к тому, что местные власти опять наступают на тот же огородный инструмент. И, заметим, уже который сезон. Постоянное их попадание под ноги казахстанкским управленцам наводит на шальную мыслишку, что в их поле зрения находится как минимум два вида грабель. Те, на которые категорически нельзя наступать повторно, чтобы ни у кого не возникло и тени подозрения в их решимости и непреклонности в служении народу и отечеству. И те, наступать на которые не то что совсем не больно, а даже приятно и полезно. Тому, кто наступает.
Есть в стране умные и специально обученные люди, которые постоянно обращают внимание на эту проблему, отмечая отсутствие системного, основанного на научных знаниях и практическом опыте ученых, подхода к ней со стороны исполнительной власти. По их авторитетному мнению, ответственные за это лица не учитывают цикличность многоводных и маловодных лет и, соответственно, не вырабатывают комплексные решения.
Помимо этого, говорят специалисты, необходимо определить правовой статус гидротехнических сооружений и обратить внимание на подготовку кадров по их эксплуатации и по водопользованию в целом. Но проблемы не только со статусом кадров, но и с кадрами в целом.
А в Казахстане ведь что? Куда ни глянь, всюду многочисленные реорганизации, оптимизации и прочие трансформации, которые в лучшем случае оказываются безвредными. Сколько раз упраздняли, а потом вновь создавали МЧС? При этом чрезвычайные ситуации участились, а сил бороться с ними не прибавилось. А специалисты-водники либо переквалифицировались на торговые специальности, либо уехали туда, где их по-настоящему ценят.
Народ, понятное дело, всем этим недоволен. И, выражая свое негодование, невольно льет воду на мельницу так называемых гражданских активистов, особо ретивые из которых ведут деструктивную работу посредством интернета из дальнего зарубежья, пытаясь оседлать людское возмущение и развить его до массового гнева. А если повезет, то и до протестов. В прошлом году некоторые из депутатов даже отмечали актуальность вопросов водообеспеченности, сетуя на то, что их серьезность такова, что впору говорить о национальной безопасности, что государственные органы делают конкретные активные шаги по решению водных проблем, но…
В общем, по высокому депутатскому мнению, системные и частные проблемы в этой сфере требуют глубокого изучения, упорядочения и верной расстановки приоритетов. Тогда как сегодня наблюдается абсолютная разрозненность управления в водной сфере. Вопросы курируют разные ведомства, в том числе и Министерство сельского хозяйства, в деятельности которого изначально заложен конфликт интересов. Все это существенно затрудняет и даже делает невозможным формирование единой стратегии по решению проблем, связанных с водой.
Короче, нет в Казахстане единого координирующего центра, который бы эффективно управлял научными исследованиями и бюджетными средствами, предназначенными для этих целей. Научные исследования ведут параллельно, и иногда они совпадают в тематике, потому что проводятся по линии различных министерств и ведомств без согласования друг с другом. А информационного обмена нет.
Осваивать деньги и присваивать их — не одно и то же
Но вот, что интересно: средства на предотвращение возникновения подобных явлений выделяются постоянно. И разумеется, их осваивают. Еще недавно с высоких трибун пафосно заявлялось о построении нескольких сотен километров новых дамб и капитальной реконструкции старых. Очистке тысяч километров водопропускных труб под автомобильными дорогами, мостами и железнодорожными путями.
Кроме этого, СМИ постоянно трубят о том, что из населенных пунктов вывозят десятки миллионов кубов снега и все такое. Сколько государственных средств на все это тратится, не особо афишируется. Зато хорошо видно, что все это финансовые средства истрачены если не впустую, то, мягко говоря, попали далеко не в яблочко. Все эти высокопарные слова и красивые цифры нередко остаются пустыми декларациями на фоне объективной реальности. Идите расскажите о них тем, у кого дома посмывало. Как думаете, душевного тепла у них от этого прибавится?
Когда после громогласных докладов о принятых «эффективных» мерах по борьбе с паводками от них страдали и продолжают страдать люди, затапливаются дома, рушатся объекты инфраструктуры, размываются дороги, это попахивает кощунством. Все эти бодрые статистические отчетные данные только для пустой статистики и годятся. Люди же пребывают в твердой убежденности, что подготовку к половодью госорганы просто провалили.
Это, разумеется, мы выражаемся предельно деликатно. А если называть вещи простым народным языком, то напрашивается простой и в то же время наиболее часто задаваемый вопрос: где деньги, которые выделяют и осваивают? Говорить-то можно все что угодно, о сотнях километров проложенных труб, отремонтированных и построенных дамбах… Но где все это? Почему не работает? Почему людей по-прежнему топит?
Вы думаете, ответа на эти вопросы нет? У представителей местных исполнительных органов на встречах с журналистами от зубов отскакивают заранее заготовленные доводы о том, что чрезвычайные ситуации, связанные с вредным воздействием вод, могут возникать в результате ухудшения технического состояния водоподпорных и водорегулирующих гидротехнических сооружений либо в местах незаконных построек.
Но позвольте, господа, постройки-то незаконные появились ведь тоже с вашего, так сказать, недогляда! Вы же на все это некогда смотрели сквозь пальцы!
Бодрые рапорты чиновников разлетаются в щепки, когда читаешь, что пишут знающие люди. К примеру, профессор Малик Бурлибаев. Несколько лет назад он писал, что все реки Казахстана по режиму питания относятся к центрально-азиатскому типу. То есть 70-80% их годового стока составляют именно снегозапасы. При определении запасов воды в снеговых массах исключительную роль играют снегомерные съемки высоты снежного покрова и плотности снега для выяснения накопления воды в снежном покрове на площадях водосбора. Все снегомерные съемки привязаны к метеорологическим станциям РГП «Казгидромет» Министерства энергетики.
Но! За время жизни в режиме независимости и суверенитета «Казгидромет» был вынужден закрыть 33% наземных метеорологических станций, 65% гидрологических постов, 55% пунктов с агрометеорологическими наблюдениями и 47% процентов аэрологических станций. А на действующих до сих пор метеорологических станциях регистрацию данных производят в объеме, явно недостаточном для полноценного определения объемов водных паводков. А уж о качестве гидрометеорологических наблюдений говорить тоже излишне, хотя об этом говорят регулярно, оно не обеспечивается на должном уровне, так как используемые в работе приборы с просроченными данными поверки. И все это по причине закрытия в «Казгидромете» службы средств измерений.
В правительстве Казахстана почему-то считают, что выгоднее тратиться на спасительные дамбы и трубы, которые размываются и прорываются в самый неподходящий момент, когда они и призваны уберечь дома и поселки от водной стихии. Так, может быть, уже пора задаться вопросом: кому на самом деле это выгодно?